唐 飞，王 磊

（1.中共阜阳市委党校，安徽阜阳236008；2.邮储银行阜阳市分行，安徽阜阳236008）

改革开放以来，我国经济发展在取得举世瞩目成就的同时，也促进了小微企业的发展，特别在沿海地区的小微企业已经成长为我国市场经济中一支不可忽视的重要力量。我国小微企业量大面广，其抗风险能力和竞争能力都不能与大企业相提并论，而且大多数小微企业还不是高科技企业，资金实力不强，势必影响企业的健康发展，尤其是处在创业初期、成长期和困难期的企业，正需要通过有效的融资途径帮助企业发展。由于小微企业自身集约化程度低，资金实力较弱、自有抵押有限，市场竞争力较弱，缺乏有效、科学的内部管理制度，政府及金融机构对小微企业的服务体系等都有待提高和完善，小微企业融资难的情况依然较为突出。2020 年以来，受国内外经济环境变化的影响，小微企业融资难的问题更为凸显。中国人民银行相关负责人也强调，小微企业金融服务仍是我国金融服务的薄弱环节。因此，解决小微企业融资难问题，对于促进经济发展、扩大就业和丰富市场经济具有重要意义。

一、小微企业融资难问题的原因

（一）信用担保过程中政府支持偏弱

对小微企业而言，信用缺失一直是制约其融资和发展的薄弱环节。目前，我国信用担保机构虽然发展迅速，但担保能力普遍较弱，盈利能力也有待提高。

虽然目前担保体系的构成已呈现多样化，但是信用担保是在政府的支持下建立和发展起来的，政府作为经济社会活动的主要管理者，还承担着出资和补充资金的任务，这也就造成了信用担保存在行政干预的可能性。……