李有臣(济南石油化工设计院，山东 济南 250100)

0 引言

化学工业泛指生产过程中化学方法占主要地位的过程工业。化工生产是一个危险系数高、事故发生率高、财产损失大，且短时间内难以恢复或无法恢复的高危行业。搞好工程设计与安全评价，是贯彻落实安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(简称“安全三同时”)，预防及减少安全生产事故，保障人民群众生命财产安全的重要手段。

1 工程设计与安全评价概述

1.1 工程设计概述

工程设计是指为项目建设提供有技术依据的设计文件和图纸的整个活动过程。基于行业特点及其危险特性，化工建设项目的设计内容相对比较复杂，需要在进行可靠性、可操作性、合理性、经济性与安全性评估的基础上，根据工艺流程及操作条件选择适当的设备、设施、管线、仪器等，设计出一个能将原料转变为产品的生产装置和工厂。

1.2 安全评价概述

安全评价的目的是实现安全，主要采用安全系统工程原理及方法，辨识分析存在于工程、系统及生产经营活动中的风险因素，预测发生事故的可能性及其危害后果，进而提出合理可行、科学合规的安全对策措施与建议，并做出客观公正的安全评价结论。

1.3 “安全三同时”的相关要求

做好化工生产安全管理，从源头做好工程设计和安全评价十分必要。为保障建设项目“安全三同时”要求的贯彻落实，国家规定了安全生产条件审查、安全设施设计审查、安全设施竣工验收三个管理环节，并对危险化学品生产企业实行发证许可制度。……