谢玲玲

〔中国石化江西石油分公司 江西南昌 330046〕

工程招标领域属于企业廉洁风险管理的重点管控环节。石油销售企业工程招标项目大多是加油站建设、油库改造等项目，其特点是工程预算额度不大，项目零星，开工计划分散，基层主导性强，相比其他行业廉洁风险管控难度更大、管理链条更长、风险更隐蔽，且容易忽视。特别是受新的《招标投标法》中有关工程公开招标限额提高至400万元影响，石油销售企业绝大部分加油(气)站工程单项合同估算金额均低于招投标限额，导致该工程项目招标领域风险更加集聚放大，廉洁风险管控的难度加大。

作为石油销售企业，中国石化江西石油分公司(简称江西石油分公司)有遍布全省的上千座加油站、几十座油库，每年加油站和油库建设改造项目较多，同样面临廉洁风险管控难题。江西石油分公司历来对此高度重视，公司班子牢牢把握新时代落实全面从严治党的总要求，以构建一流政治生态打造廉洁石化亮丽名片为指引，通过实施“廉洁风险+”，将工程项目招标领域深度纳入公司廉洁风险防控体系，坚持“应招必招、宜招则招、能招尽招”的原则，结合运用电子化技术手段，全面推行工程公开招标，着力构建“洁净”工程招标管理体系，打造“阳光招标工程”，较好有效堵漏管理风险，完善了依法合规的公司廉洁风险管理体系。

1 主要措施

1.1 注重源头把关，做到工程项目全覆盖

工程项目管理存在多方面的廉洁风险，但较为突出的是邀请招标方式采用不合理拆分项目规避招标、邀请具有关联关系单位参加投标等。……