摘要：随着国内教育的内卷越来越白热化，许多家长对于自己孩子的学习及未来表现出了很大的担忧。经济条件优渥的家庭对于孩子的培养，可谓是全方位的，除了学校开设的科目，一科不落的在课外进行提优培训，把孩子的课余时间占得满满的，似乎只有这样，才能在以后的社会竞争中，成为佼佼者。但这样的“竞争”是有悖于我国教育的初衷，义务教育是公共产品，这种现象也与公共产品的非竞争性相悖。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》就是为了解决这一棘手的问题。文章通过对“双减政策”下，贵阳农村S小学的课后服务中遇到的问题及如何优化的路径进行研究。

关键词：义务教育;公共产品;非竞争性;双减政策;问题;优化

“双减”是指有效减轻义务教育阶段学生过重的作业负担和校外培训负担。

2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。长期以来，义务教育阶段学校，特别是小学阶段存在“三点半”放学的情况，这一政策的初衷是为学生减负，但没想到，校内减负校外增负，而且校外增加的负担处于失控、失管的状态。国家出台的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，正是有指向性的解决这一问题，希望还学生一个充实、严谨、有温度的学习氛围。……