吕姣姣

摘要：建筑工程担保机制引入到建筑工程管理中，实行有差别担保，有助于增加合同履行的责任主体，转变建筑市场监管方式，加大市场对责任主体违约失信的成本和惩戒力度，进一步规范工程承包交易的行为，对建筑行业绿色工程进展具有积极的推动作用。本文从工程款拖欠的原因，到防止拖欠工程款的措施;从工程担保的范围、种类，到工程担保制度建立的对策及运作方式，阐述工程担保机制，以供参考。

关键词：建筑工程;工程担保;担保机制

引言

建筑工程担保制度在实际应用中能够更好地提升工程建设水平，提高建筑市场规范性，尤其对市场主体各方行为有非常好的约束效果，能够提高工程建设质量，确保工程项目在规定工期完成建设，提高工程项目建设的经济效益和社会效益。归纳起来主要有“防拖、防腐、防炒、防失信”四大作用。工程担保在实际应用中主要是通过对建筑市场管理机制的加强，维持工程项目的顺利有效开展。只有将工程担保与其他相关制度相互结合，才能够更好地发挥其价值和作用。

1工程款拖欠的原因

当前建筑行业发展过程中一直存在有工程款拖欠等问题，虽然不同地区、部门、行业等工程款拖欠的原因存在一定的差异，但是主要集中在以下几个方面：

1.1政府审批

政府单位在建筑建设项目审批方面，不仅需要有建设项目技术经济指标方面评估，同时还需要做好项目投资和速效等方面审核。……