摘要：地方政府在社会治理工作中面临着社会需求多元多样、社会治理理念固着、社会治理工具陈旧等问题。对其评价标准应坚持以人民为中心、坚持在“五位一体”总布局中把握社会治理、坚持社会治理与城市治理相统一并坚持创新原则。地方政府治理能力的提升路径：（一）要革新治理理念，从经验型、封闭式和碎片化治理走向精准型、开放式和整体性治理;（二）优化治理结构，积极推动政府间协同、跨部门合作，促成各类非营利组织、企业与公民共同参与，建立协同治理的合作机制;（三）拓展治理内容，从追求GDP的单一经济目标转向提供更为系统全面的教育、医疗、养老、环境保护等方面的公共服务;（四）创新治理工具，用好大数据、5G网络、区块链技术等“智慧工具”和法治工具，推动国家治理的现代化转型。

关键词：地方政府;社会治理能力;评价与提升

中图分类号：D630文献标识码：A文章编号：2095-6916（2021）24-0059-03

党的十八届三中全会以来，随着国家治理体系与治理能力现代化的持续推进，我国社会治理工作重心下沉，地方政府日益成为社会治理主体。地方政府作为与中央政府相对应的治理主体既有其特殊性，又具有普遍性。目前针对地方政府治理能力的研究主要有两大类：一类是量化研究，即根据特定指标体系建立测评模型运用测评数据对地方政府治理能力进行量化测评，如祁海军，胡膨沂、王乘武、李靖、李春生、董伟伟分别以河南、江苏省、吉林省统计数据为样本进行实证研究。……