郭瑞，王世伟，许芸

（1.乌鲁木齐正大食品有限公司，新疆 乌鲁木齐 830022；2.新疆农业职业技术学院，新疆 昌吉 831100）

疫病防控工作属于生态文明建设中的关键组成部分。当今，人们对健康畜产品的需求越来越高，如果疫病防控工作这个重要环节做不好，不仅影响畜牧业发展，还直接关系到人民生活水平和健康状态的提升。

1 影响动物疫病防控工作的因素

1.1 防控制度和体系不够完善 科学合理的防控制度能够最大程度确保动物防疫工作有效开展。新时期科学技术更迭较快，但配套的动物防疫制度却并没有随之更新，无法满足新时期防疫工作需求。单从养殖场角度构建生物安全屏障，已不能适应新时期动物防疫的需要，要有效提升防疫效果，必须具备宏观思维，从区域整体考量。要结合最新的流行病调查情况、现行的防疫政策，从改变调运模式、饲养方式、加强生物屏障、加大动物防疫公共设施的投入力度等方面，整体提升养殖场动物疫病防控水平。

1.2 疫苗使用的影响 疫苗是畜禽疫病防控工作至关重要的一环。动物疫苗与人用疫苗相比，安全级别有所不同，一些不良厂商受利益驱使，在生产和疫苗销售上做手脚，使质量大打折扣，为疫苗的使用带来安全隐患。

畜牧兽医行业的特殊性导致人员流动较大，一些非专业人员未经专业培训，在疫苗的运输、保存、稀释和免疫的过程中不能进行规范操作，不能控制免疫标准量、不重视免疫前后注意事项等，因此免疫过程难免受各种因素影响，对疫病防控工作产生不良影响。

1.3 防疫资金投入不足 多数养殖人员更重视动物的饲料、繁育、生长指标等，认为动物疫病防控工作可有可无。动物疫病防控监测需要必要的硬件设备和研究经费，但目前很多养殖企业防疫设备数量少、技术落后、研究经费不足，制约了动物防疫工作全面、规范、高效地开展。

1.4 防疫工作人员无法满足新时期防疫需求 疫苗研发、动物疫情研判、科学防控手段研究等都需要长期专业工作经验，然而畜牧行业条件较艰苦，坚守畜牧兽医和动物检疫行业的专业人才越来越少，无法满足养殖业迅速发展的需求，部分防疫人员缺乏学习积极性，学习新知识能力不够，知识更新较慢，影响了新时期动物防疫工作持续发展。

2 建议对策

2.1 不断健全防控制度和体系 动物检疫防疫部门以及规模化养殖场应当建立宏观思维，关注周边区域的疫病动态和趋势，总结相同养殖品种的疫情发生规律，科学及时地分析当地规模养殖动物中存在的问题，结合现行防疫政策及动物饲养方式，积极制定科学适用的防控策略，提升养殖场动物疫病防控的整体水平。

2.2 保障疫苗使用效果 有关部门要严抓疫苗监管力度，确保疫苗的质量、安全性和稳定性，彻查非法疫苗的源头，严厉打击整顿疫苗市场。

动检部门要强化宣传引导，让养殖人员明确使用疫苗的必要性。改良疫苗包装，文字要通俗易懂，图片要清晰，用法要具有较强的指导性，让养殖人员一目了然，以免疫苗使用不当。要加强对从业人员的培训和考核，坚持技能考核过关方可上岗的原则，保证疫苗使用的效果，为畜禽疫病防控工作筑起一道坚实的“防火墙”。

2.3 提高动物疫病防控工作的资金投入 新时期动物疫病防控工作需要不断改进，以更好地适应时代发展。逐年来疫病种类越发繁多，防控和检疫难度加大，需要在疫病形势研究、防控设施、疫苗研发、防控策略研究等方面加大资金投入，各养殖场要保障充分的专项防疫资金，专款专用，合理利用有限资金，为动物疫情防控工作提供可靠的资金保障支撑。

2.4 提升防疫工作人员的整体素质 要多措并举，对动物疫病防控工作人员进行科学精准的专业培训，提升整体从业素质，了解和掌握动物疫病防控工作的相关政策和业务理论知识，最重要的是熟练掌握各项防疫和检疫工作的关键环节，为动物疫病防控工作夯实基础。

2.5 提升动物疫病综合防控水平

2.5.1 加强研究和掌握疫病的内在发展规律 加强对本区域动物疫病进行研究，加强流行病学调查，对疫病的内在发展规律进行归纳总结，找出其中根源，切断疫病传播途径，彻底消灭病原。

2.5.2 推进动物疫病净化工作 防患于未然，动物疫病净化是杜绝动物疫病流行的积极有效措施，应当通过“免疫、检疫、消毒、隔离”的跟踪和防控措施，有步骤、有计划地开展规定疫病净化工作。同时也要加强净化技术培训和指导，改进和优化动物疫病净化技术路线。除此之外，还要规范建立动物疫病净化档案，加强动物检疫监督执法，提高种源健康安全，从根源上降低疫病发生概率。

2.5.3 改进和优化疫病防控体系 科学的理念、防控技术及策略能够使疫病防控工作事半功倍。严格按照我国和本地《动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》等相关法律法规，改进和优化符合本区域的疫病防控体系，制定科学的抽样方案，保障采样的代表性和覆盖面。在疫情处理期间，需要建立好追溯和追踪体系，做到源头可控。充分利用目前最先进的疫病检测手段和防控技术，坚持预防为主、防重于治。

2.5.4 加强交流合作，提升疫病联防联控能力 全程控制引种溯源、饲养管理、环境消毒、免疫检疫等每个环节。要促进畜牧兽医部门、交通部门、卫生检疫部门之间的交流合作，形成联防联控工作机制，为动物疫病防控工作营造全员参与、全社会重视的良好氛围和社会条件。

自然界中病毒变异始终存在，疫病的形势随时都处在千变万化中，因此动物疫病防控工作任重而道远。为满足人民群众对健康畜禽产品的需求，为我国的经济高质量发展做出贡献，我们必须从各方面着手，做好动物疫病防控工作的每一个细节，确保动物疫病防控体系符合当前现实，解决实际问题，确保辖区不出现大的疫情，实现畜牧养殖业的健康可持续发展。