赵峥

作为“美丽中国”的重要组成部分，“美丽乡村”旨在以生态理念指导社会主义新农村建设，促进农业生产发展、人居环境改善、生态文化传承、文明新风培育，其涵盖村庄规划和建设、生态环境、经济发展、公共服务、乡风文明、基层组织、长效管理等诸多方面。目前，全国各地积极推动“美丽乡村”建设，为农村社会治理奠定了良好的民生基础。但在“美丽乡村”建设过程中，仍然面临着来自农村社会治理体制、能力和手段的挑战，需要立足长远，从战略的高度审视“美丽乡村”建设中农村社会治理问题，不断强化农村社会治理，推动“美丽乡村”持续健康发展。

一

“美丽乡村”建设：

巩固农村社会治理民生基础

好的发展需要好的治理，实现好的治理更需要好的发展。就“美丽乡村”建设与农村社会治理的关系而言，农村社会治理的目的在于通过完善农村社会治理体系，共建共享乡村发展成果，增强农民的幸福感、获得感和安全感。同时，提升农村社会治理水平，更需要良好的民生保障。从实地调研的情况来看，“美丽乡村”建设任务提出后，各地政府都积极采取措施，着力满足人民群众对美好生活和美好生态环境的需要，通过营造宜居环境、促进就业增收、鼓励自主参与，提升了乡村社会吸引力、创造力和凝聚力，为农村社会治理奠定了良好的民生基础。

营造宜居环境，提升乡村社会吸引力

改善人居环境是“美丽乡村”建设的主要内容，也是提升乡村社会吸引力的重要途径。……