唐小松 徐梦盈

摘 要 本文以新古典现实主义为理论基础，选取中美科技实力对比态势为前置变量，选取美国科技利益和五眼联盟成员国配合度为自变量，构建能够在科技领域解释五眼联盟转型动因的分析框架，并援引中国华为公司事件验证五眼联盟转型机制。华为公司作为中国科技实力的典型代表，其技术发展在一定程度上改变了中美科技实力对比态势，导致美国促使五眼联盟转型遏制中国华为公司及其技术发展。然而，在对华为的共识和战略行动层面，五眼联盟其他成员国只是部分配合美国战略需求，最终导致五眼联盟转型为科技围堵联盟。在拜登政府时期，五眼联盟有可能朝着两种战略方向发展：一是维持科技围堵联盟;二是进化为综合性战略联盟。

关键词 中美科技博弈 美国科技利益 五眼联盟转型 华为公司

一、问题的提出

五眼联盟是由美国、英国、澳大利亚、新西兰以及加拿大组成的情报联盟，从1946年的美英情报共享实体演变而来，随着1948年加拿大的加入，以及1956年新西兰与澳大利亚的加入，五国签订了《五眼联盟》条约，标志着五眼联盟正式成型。五眼联盟实质上是一个历史悠久、全面的间谍组织，五国分工合作，搜集和共享各种类型的情报，主要包括信号、国防和人力情报，以及近期新增的地理空间情报。Grenvile Cross. Five Eyes Alliance Promotes Double Standards[EB/OL].（2020-07-22）[2021-01-23].https：//global.chinadaily.com.cn/a/202007/22/WS5f179101a31083481725b2c4.html. 然而近年来，五眼联盟发生转型，从过去的“低姿态”、秘密地开展纯情报搜集任务，开始扩展到在政治、经济、军事、文化等领域对华开展“高姿态”的战略遏制任务，引发了中国与五眼联盟的紧张关系。……