美国电力市场中市场力缓解基准价格制定

2021-01-09

浙江电力 2020年12期

（上海泰豪迈能能源科技有限公司，上海 200335）

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2015 年，《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（以下简称“9 号文”）的发布标志着中国新一轮电力体制改革开始。5年以来，9 号文及其配套政策取得了诸多进展，其中包括了电力现货市场的建设。2017 年8 月，国家发改委办公厅、国家能源局综合司联合发布的《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》明确了8 个电力现货市场建设试点，南方（以广东起步）、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃，目前已全部启动电力现货市场结算试运行。

在各试点电力现货市场试运行的过程中，一些问题也逐渐涌现出来，其中一个重要的问题就是市场力。由于我国发电行业存在较大垄断性，华能、华电、大唐等几大发电集团占据了市场大部分份额，在很多地区，发电集中度都不满足市场竞争的一些基本要求[1]。为了保障电力市场充分竞争，市场力监测和缓解政策的设计显得至关重要。尽管各试点电力现货市场建设方案中均有考虑抑制市场力，但具体实施措施普遍仍不明晰，尤其在缓解基准价格的制定上并没有明确定义。

国外成熟电力市场中市场力缓解基准价格的制定方法已形成体系，具有一定的参考借鉴价值。本文以美国区域电力市场为例进行了研究分析，希望为国内电力现货市场在市场力监管方面的建设贡献一份力。