邓大鹏

(阳信县住房和城乡建设局，山东 阳信 251800)

0 引 言

人民防空工程亦叫人防工程，是国防建设的重要部分。人防工程的建设对人民群众生命安全至关重要，在国家经济建设发展过程中必须要充分考虑、完善的部分。现代化城市建设规划需要综合人防功能，地面和地下空间开发利用过程中，吸收人防设计理念，提前布局，兼顾开发地下空间人防功能，促进空间的有效利用，有利于提高人防工程防护能力。随着目前国际环境的复杂化，近海城市面临更为严峻的外部势力侵袭的威胁，人防工程规划与建设至关重要。本研究以山东某近海城市为例，通过阐述地下空间利用，并兼顾人防工程建设的要求，确定了人防工程与地下空间综合开发思路，这一思路能有效推进近海城市把人防工程纳入到地下空间开发的规划与设计中。

1 工程概况

阳信县是省级重点人防城市，是山东省的北大门、惠阳无城市经济带区域中心、滨州西部重要的交通枢纽，战时，对于保存战争潜力、保障战争物资、支援沿海一线作战、粉碎敌人局部空中打击企图，具有重要意义。

综合现代战争特点及新时期人民防空发展要求，确定战时阳信县人民防空重点为：城市重要目标和重要区位。城市重要目标：涵盖了生命线工程类、能源动力类、军工基地类、新闻通信类、交通枢纽类、金融管理类和次生灾害源类重要目标；城市重要区位：涵盖了城市中心区、人口密集区、商业繁华区及重要目标毗连区。……