武汉体育学院

一、前言

2017年国家体育总局印发《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》政策背景下，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，加快推动体育领域供给侧结构性改革。将建设运动休闲特色小镇和精准扶贫任务结合起来，全面发展，大力推进休闲体育产业与其他产业实现融合全面发展。

国内大多数高尔夫球场运营模式单一，如果只依赖高尔夫产业难以让球场得到可持续发展。在这形势下，高尔夫球场经开发形成高尔夫特色小镇不仅能够带动高尔夫产业的发展，还能良好的促进当地经济水平，以高尔夫球场作为一个载体多维度、多层次、综合性发展，打造符合本地发展、具有主题特色的服务综合体。目前我国大部分高尔夫球场多元化发展上仍处于初级阶段，国内不是没有尝试过，但大多数以失败告终。国家体育总局公布96 个运动休闲小镇试点项目名单中，类似于海口观澜湖、山东烟台南山等这种顶级球场就有八个高尔夫案例融合在其中，比例接近十分之一。高尔夫作为一项特色时尚运动，在政府对休闲健身产业的积极倡导和建设特色小镇的战略背景下，具有吸引力和产业活力，成为打造品牌小镇的重要元素。

二、高尔夫特色小镇的涵义

高尔夫特色小镇属于特色小镇。特色小镇：是指特色新兴产业为载体，融合其他各类产业协同共发展，共同建设特色小镇。具有创新特色的小镇以健康、旅游、科技、金融和制造业为基础，形成具有特色产业生态系统的现代群体。

高尔夫特色小镇是指依赖高尔夫特色产业与高尔夫特色环境因素，打造的具有精准定位特色模式、高尔夫文化、高尔夫旅游与其他产业相融合的综合开发体系，实现城乡一体化的城镇化新型模式。

三、建设高尔夫特色小镇的必要性

在这种大好形势下国内也建设了具有代表性的特色小镇，但也有很多不足，其中不足方面主要表现在盲目跟从、千篇一镇，大多数都没有建设成具有本地特色的小镇。国内成功的高尔夫特色小镇案例不多，广东是国内高尔夫的聚集地，在各方面都具有建设高尔夫特色小镇的条件。其次高尔夫需要机会进行转变，通过建设具有高尔夫特色的特色小镇，打造成为能够融入中产阶级的群众休闲运动当中，摘去贵族运动的帽子，并且把这种生活方式逐渐的推向全国，让高尔夫运动走进千家万户。最后，据统计国内大部分高尔夫球场的营业并不景气，其原因主要是高尔夫球场是依托房地产来创收，高尔夫球场运转资金巨大，如果不靠房地产仅仅依靠客户打球消费的话很难生存下去。如果以房地产为重心，高尔夫只是一个副产品的话容易产生泡沫经济，高尔夫也难以得到发展，所以建设高尔夫特色小镇是国内高尔夫的一个必要进程，也是一个质的飞跃！

四、国内高尔夫特色小镇现状及存在的问题

（一）国内高尔夫特色小镇产业单一

高尔夫特色小镇功能是由高尔夫运动场地与休闲度假组成，一般的球场的休闲度假包括篮球场、网球场、游泳健身、别墅区等一些单一的公共设施。这些项目在球场中只能是高尔夫的附加产品，而且球场的运营重心只关注在高尔夫，所以出现的现象是来打高尔夫的顾客顺便健身游泳，并不存在理想中的在高尔夫球场游泳健身再玩一玩高尔夫群体。因各种原因的限制，高尔夫球场里面的产业只能满足少部分群体的需求，如果要想高尔夫得到一个更好的发展，打造一个产业融合的高尔夫特色小镇迫在眉睫。

（二）打造高尔夫特色小镇启动资金不足

建设一个高尔夫球场需要将近3 亿的资金，高尔夫在国内不是一项大众运动，如果仅仅靠民间投资商进行投资的话，建设高尔夫球场就已经花费了大量金钱，如果要在高尔夫球场上打造一个高尔夫特色小镇还需要一大笔资金投入。在国内比较有名的东莞市塘厦镇高尔夫球场的资金来源很大一部分是地方政府的大力支持，所以建设高尔夫特色小镇还需要政府引导并提供一定的资金来吸引民间投资者来一起建设高尔夫特色小镇。

（三）高尔夫相关项目缺乏活力

高尔夫产业是基于高尔夫球场数量和高尔夫运动数量的综合性产业，高尔夫产业包括高尔夫制造业、高尔夫服务业、房地产业。为什么高尔夫和其他相关产业融合得不到发展？事实上，许多国内高尔夫球场日常草坪维护、劳动力成本高、收入少。许多管理人员采取了一些措施，高尔夫球场建设各种运动休闲项目和新兴产业，试图增加营业额，但结果并不理想。

（四）高尔夫特色小镇缺少文化传承

高尔夫进入中国只有30年的历史，在这么短的时间内怎样更好地打造高尔夫软实力，除了建设高尔夫球场的打球服务功能外，还需要打造品牌意识，打造高尔夫产业链完整、高尔夫运动氛围浓厚的球场小镇。我们应多向欧洲以冰雪项目为特色的达沃斯疗养小镇，历史悠久，具有浓厚的传统文化传承，取其精华，去其糟粕，打造具有中国文化传承的高尔夫特色小镇。

（五）国内阻碍高尔夫特色小镇发展的因素

1.政策方面

近十几年来国家出台停止高尔夫球场的建设、土地整顿、环保、清理、违建等相关政策。逐步阻止在中国非法建设高尔夫球场（非法使用土地），中国的高尔夫球场数量略有下降。很多球场私自未经允许违法建设球场，逃税等一些犯罪行为让国家更加对高尔夫的要求苛刻。由于对高尔夫发展的政策限制，建设高尔夫特色小镇更加困难。表面看限制了高尔夫的发展，但从长远的眼光来看，也是间接促进了高尔夫的健康发展，政府发布关于建设运动休闲特色小镇的一系列政策为高尔夫特色小镇假设提供了空前的机遇。

2.环境方面（土地、水资源、环境污染）

中国土地总面积九百六十万平方公里，在全球国家总面积中排名第三，但是人均土地面积不足1.41 亩，人均面积逐年减少。中国的土地资源比例不仅不合理，而且分布不均，北方的耕地资源占60%，南方的耕地资源占40%。但在地形方面南方大多为平原丘陵，虽南方耕地资源会比北方少，但在建设球场的数量上确远远的多于北方的球场建设数量，一个标准的竞标赛场地至少在1400～1600 亩，如果大量的建设高尔夫球场，这就会造成耕地面积的减少，造成很大的土地资源缺乏问题。查阅资料得知，一个标准的18 洞高尔夫球场占地面积是1000 多亩，每一年的用水量约40 万升，每年草坪部的化肥、农药达到150 吨之多，如此之多的农药化肥被植物吸收量却不到一半，很大一部分都被雨水冲刷到下水道流向水库、河流，对下游的水资源造成很严重的污染。

3.经济方面

近年来，中国经济发展迅速，但人们的收入水平有了显著提高，人们的消费能力、消费观念得到了普遍提高，随着练习场的增多，练习场的畅打年卡平均在5000 元人民币左右，练习场真正的打球费用也相对廉价，相对于高尔夫消费而言，高尔夫聘请教练和购买球杆、下场打球占比较大的费用，中产群众的消费水平完全可以在练习场办卡消费，但普通大众仍然没有经济能力支付昂贵的高尔夫下场和请教练费用，这导致高尔夫走向高端消费的恶性循环。高尔夫有自己的特色，但它又回归到运动休闲的本质，消费品具有替代性。同样，如果经济能力支付不起高尔夫消费，为了达到娱乐和休闲目的，人们就会选择其他更省钱的运动。

五、建设高尔夫特色小镇存在问题的对策

（一）高尔夫产业与其他产业融合，打造特色高尔夫小镇

高尔夫特色小镇将高尔夫产业园，高尔夫检测中心、高尔夫博物馆、高尔夫教学研发中心、高尔夫主题游乐中心等融合，推动高尔夫产业进一步发展。在产业融合上与青少年研学、打造休闲运动综合体（游泳、攀岩、篮球、网球、羽毛球、足球）、拓展活动、水上运动等产业融合，因北方天气原因，冬天球场时处于关闭状态，为提高高尔夫球场的利用率，可以利用湖面做滑冰运动，利用球道做滑雪场地等，如果条件允许还可以做滑雪赛事，吸引大量特爱运动的群体的同时也推广大众对高尔夫产业更深层次的认识，建设集生产、销售、休闲、娱乐、展览、旅游于一体的体育服务综合体。

（二）政企合作共同打造高尔夫特色小镇

国内很多的球场都建设在景区里面，球场周围环境非常好，管理者只要在宣传上多下功夫，就可以将球场打造成旅游+高尔夫的一种特色。随着顾客的增多，可以做大销量并不影响球场的利润，反而会起到推广高尔夫的知名度，对高尔夫成为大众运动起着积极作用。打造特色小镇的同时建设青少年高尔夫训练基地，给予一定年龄段的青少年一些公益教学与相对廉价的下场机会，通过高尔夫进校园，免费体验的形式宣传高尔夫。在政策上面积极响应政府号召，企业与政府合作共同打造高尔夫特色小镇，具有特色的高尔夫小镇会促进国家经济、企业发展、本土居民收入。

（三）以高尔夫实业为载体，应更加注重高尔夫软实力

专注于引进和研发各种新兴的室内和室外智能运动和健身活动，参观者将体验不同的VR/AR 体育项目，如3D 高尔夫和3D 马球比赛，突出智能体育产业的特点，注重智能体育+体育产业，实现智能体育新领域的发展。随着5G 时代的到来，AR/VR 全景虚拟技术的完善和更新，在现在高尔夫室内模拟器的基础上，肯定能够研发出更加先进、人性化的一些高科技，让高尔夫变得更加科学，创新出能够吸引群众更加方便实惠的体验学习高尔夫。

六、结语

随着国家对运动休闲特色小镇的持续关注大力推进各地高尔夫特色小镇建设的蓬勃发展，可见国内所有的球场未来都会努力打造各具特色的高尔夫特色小镇。但是国内的高尔夫特色建设才刚刚发出萌芽，需要借鉴国外有名的百年特色运动小镇的开发模式、运营等各方面经验，再结合我国国情，与各地区特色在融合打造各具特色的高尔夫特色小镇。高尔夫运动和高尔夫产业的未来发展空间是巨大的，也是提升社会消费的过程，体育运动发展已经从传统的场馆设施建设转变为体育旅游综合体，建设集生产、销售、休闲、娱乐、展览、旅游与一体化具有生命力高尔夫特色小镇。