吉首大学体育科学学院 吉首大学化学化工学院 武汉体育学院研究生院

《体育发展“十三五”规划》中，明确提出“推动基本公共体育服务体系在地域、城乡和人群间的均等化[1]”。党的十九大报告中提到，到2035年，基本实现公共服务均等化，《体育强国建设纲要》中再次强调，体育资源向农村、不发达地区倾斜，2020年初步建立体育公共服务体系。对村落而言，加大体育公共服务资源的供给，能保障村民的基本体育服务和体育权益，提升村民的生活幸福感，同时，也是建设全面小康和乡村振兴的重要内容。本文通过AGIL 理论，审视村落体育公共服务供给的现状，明确村落体育公共服务供给存在的问题及优化路径，为村落体育公共服务体系构建提供参考。

一、AGIL 分析视域下村落体育公共服务供给体系构建的理论框架

美国社会学家帕森斯认为，社会系统结构的产生是适应功能需要，提出“AGIL”模型，分别代表“适应”（Adaptation）功能、“目标实现”（Goal attainment）功能、“整合”（Integration）功能与“潜在模式维系”（Latency pattern maintenance）功能。其中，适应功能是指系统必须能从外界环境获取资源的适应能力，在体育公共服务供给体系的构建中，强调要主动适应外部环境，从中获取体育资源，发挥政府、社会和市场三方合作的资源配置；目标实现功能是指系统具有目标导向，系统具备确定目标次序以实现目标，在体育公共服务供给中，实现体育公共服务均等化、提升村民幸福感是主要目标，明确主目标，并有计划分阶段地完成；整合功能是将系统各部分协调，它需要利用好外部和内部资源，对体育内外部资源进行整合，形成制度化保障；……