徐晟奕

（上海国际投资咨询有限公司，上海 200003）

城市基础设施建设工程造价综合指标是政府规范基本建设项目的重要手段，是项目决策的重要参考依据。制定科学合理的造价标准，有利于提升建设的科学性，适应经济社会和时代发展的要求。

近年来，随着社会经济发展水平的提高，对城市基础设施建设提出了更高要求，建筑、环保、节能、消防等建设规范及标准不断更新，更加注重绿色建筑理念和满足安全、环保节能要求；同时，建筑市场材料价格和劳务用工成本的总体提高，导致城市基础设施造价水平总体呈上升趋势。种种因素导致近年来新建设工程项目实际造价水平大部分超过原制定的“十三五”期间造价标准，原有的建设标准已无法适应当前形势。

文章通过综合考虑设计规范、政策法规、工料机价格等因素对造价的影响，在原造价标准基础上进行了优化调整，使造价投资控制更趋合理。

1 研究原则及方法

（1）研究原则。①以原制定的“十三五”期间基础设施建设工程造价综合指标为基础。②以同类建筑共性的建设内容和标准为估算依据，单个项目特殊要求不在研究范围内。③执行当前最新的建筑设计规范和标准。④在满足使用功能的情况下，坚持合理控制投资、提高投资效率的原则。

（2）研究方法。①案例研究法。案例分析的目的是通过剖析具有代表性的实际案例，对合理制定当前城市基础设施造价标准起到参考作用。研究收集了近年在建或建成的各类基础设施项目案例并进行了深入剖析，分析其共性和个性因素，作为研究分析的基础。……