王维 程灏旻 叶秀云

（四川省内江生态环境监测中心站，四川内江 641000）

1 引言

近年来，全国大力开展大气污染防治工作，不断加强环境空气自动监测系统的运维管理，在地级市城市环境空气自动监测系统运维监管事权国家上收后，各地将原有由各县（市、区）管理的城市环境空气自动监测站上收交由社会机构运维，探索建立和完善省级城市环境空气自动监测系统（省控子站）的社会化运维监管体系，形成了各地环境空气自动监测系统管理的社会化运维和对应的监管机制［1］。原地方运维方县级站存在履职能力不足的问题一直广受关注［2］，这一问题在省控子站运维上也有明显表现，而社会化运维可一定程度缓解这一问题，提升环境空气自动监测系统的整体运行水平，增强各地环境空气监测数据的可靠性，地方监测站能更多进行数据分析以为政府决策提供支撑，但同时也存在着一些问题需要改进完善［3-5］。本文以四川省环境空气自动监测系统的社会化运维在部分地区的实施情况为基础材料，对环境空气自动监测系统社会化运维监管存在的问题进行探讨。

2 社会化运维模式简介

目前，四川省省控子站采用全省统筹招标（将运维难点地区省控子站和一般地区省控子站绑定分为3 个包后招标）第三方公司（运维方）负责日常运行维护，按月考核。考核内容主要包括数据传输率得分（35 分），数据有效率得分（35 分），日常质控得分（30分）和监管检查扣分（考核分低于90 分开始扣发运维费，低于80 分的站点直接扣完当月运维费），以考核结果核发运维费。……