朱芸 徐敏 李惠娟 李硕 彭玥

（1. 徐州工程学院金融学院，江苏徐州 221000；2. 徐州工程学院商学院，江苏徐州 221000）

1 引言

2013 年国务院印发了《大气污染防治行动计划》（简称“大气十条”），为各地区制定大气污染治理目标及大气治理提供指导性意见，更加强调通过建立区域协作机制以统筹区域环境治理。为加快改善环境空气质量，《“十三五”生态环境保护规划》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等政策相继出台。同时，“一市一策”控制方案的实施，有效助力各市精准治霾。

大气污染具有整体性、跨区域性、复合性等特点，使区域协同治理成为当前大气污染治理的主要模式。“大气十条”实施后我国的空气质量得以大幅提高，但关于空气污染协同治理的政策制度仍存在着责任主体不明、奖惩标准模糊、体系不够完整等问题，从而影响了区域合作治理成效［1］。因此，需要对相关政策进行系统梳理与量化分析，发现政策不足，提出解决对策。

2 文献综述

按照研究对象划分，近年来学者对于空气污染协同治理的文献主要分为京津冀地区、长三角地区以及中外比较分析。

关于京津冀地区污染协同治理，贺璇、王冰从可持续合作角度，提出应当在合作组织、有效激励、政策执行、多元参与等方面推进京津冀大气污染可持续合作治理的制度完善与机制创新［2］。胡一凡分析了京津冀大气污染协同治理困境的成因，指出需要通过中央与地方政府间清晰的权限划分、协作小组的有效沟通协调、选择性激励机制的构建等方面，解决京津冀大气污染协同治理的困境［3］。……