贺莉，张亚茹

(1.上海交通大学 马克思主义学院，上海 闵行 200240；2.中共陕西省委党校，陕西 西安 710061)

自2014年10月习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上第一次正式提出“制度治党”，到党的十九大报告强调“思想建党与制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设”，思想建党与制度治党同步共举、同向发力成为理论界和实践部门关注的焦点。阐释性研究尝试回答思想建党与制度治党怎样做才能实现同步共举、同向发力的“应然”问题。也有研究通过对实证研究方法，以基层党组织[1]、党校系统[2]、市县级城市机关工作人员[3]、国有企业[4]为研究对象，回答了思想建党与制度治党同向发力的“实然”问题。基于对“实然”状况把握的理论回应和实践推动对于新时代党的建设有重大理论意义和现实意义。

近些年，宏观层面的思想建党与制度治党的效果有目共睹[5]，但对二者同向发力的影响因素的研究可谓仁者见仁。总的来说，影响思想建党与制度治党同向发力的因素主要来自三个方面：外部环境、基层党组织系统内部和党员个人。准确地识别影响因素、分析影响机制是提出有针对性的改进策略的前提和基础。从宏观上来看，中国共产党注重思想建党和制度建党是由来已久的优良传统和当下的工作趋势，尤其是党的十八大以来推行的制度治党各项举措，对于任何一个基层党组织来说，都是日常工作的应有之意；在中观层面，基层党组织思想建党与制度治党的创新层出不穷；……