刘佳明

(黑龙江省龙建路桥第二工程有限公司，黑龙江 哈尔滨 150027)

1 农村公路建设的必要性

农村公路是我国公路网络的基础部分，交织复杂、覆盖范围广，连接着大量的县、乡、村，是全国最基础的扶农富农设施，对乡村经济的发展起着重大作用。但我们同时应该看到，尽管中国农村道路的总体面貌有了较大的改观，但总体发展水平并不高，区域开发也参差不齐，还没有满足促进农村经济社会发展、提高农民的生活质量等方面的要求。主要问题集中在：对农村道路建设的看法没有达成共识；缺乏全国范围内系统的农村公路规划计划方案、发展的方向和政策目标；农村道路的建设质量很难保证；没有稳定建设的资金支持；各地区的发展不平衡，建社养护不协调等问题。但是，区域经济的快速发展和农村公路建设是相辅相成的。周边地区的整体经济资产价值比的高低也可能限制于交通道路的规划建设利用空间。因此，要加快实现我国社会主义和谐稳定发展，提高局部地区农村经济发展价值，增加地区农产品市场流通量，增加地区农民收入，就要切实做好地区乡村交通道路的规划建设管理工作。

2 农村公路建设存在的问题

2.1 农村公路建设总体规划不明确

农村公路的总体建设、规划中，政府通常将具体的施工项目交给并无竞争力的某些农民施工队伍，又因为对这些施工队伍款项用途乏明文规定，施工队伍对施工款的分配又不尽合理。……