张中元

（1.中国社会科学院，北京 100007）

“一带一路”沿线国家现代化需求旺盛、城镇化建设步伐加快，这给国际产能合作带来了难得的机遇。国际产能合作鼓励中国企业走出国门，推动沿线国家的工业化进程、技术进步和产业结构升级，增强沿线国家经济发展的自生能力。在“一带一路”产能合作中，中国企业更深入地参与到全球价值链和区域价值链中，构建“一带一路”价值链成为加强沿线各国企业之间经济技术联系和利益的纽带，产能合作通过满足各参与方的利益诉求，提高人民生活质量，更好地应对技术与收入分配两极分化，支持“一带一路”建设的可持续发展，使部分沿线国家的跨越式发展成为可能。

但长期内，在全球价值链中占主导地位的发达国家企业垄断了企业社会责任标准的制定，给发展中国家企业经营活动带来了较强的限制。在西方模式主导下的传统产能合作中，以竞争效率为核心的伦理价值观长期占据主流地位，导致经济权力过度掌控在主导企业手中。而且越来越多的社会组织试图以相互竞争的方式为自己获取意识形态话语的主导地位，各社会行为体有意或无意地利用自己掌握的话语权，以有利于自己的方式界定自己与其他社会行动者的差异，将其作为获得权力的载体和创造话语霸权的机会。因此，在产能合作参与方多极化的情形下，当前传统的国际产能合作治理远远不能解决产能合作实践中出现的许多问题。……