周平新

江西省安澜工程咨询有限公司（330000）

0 前言

随着我国社会经济的不断发展，水利工程建设越来越受到人们的重视。招投标在项目的实施和成本控制中发挥着极其重要的作用。这项工作为水资源保护提供了支持，为保证水利工程招投标方与其他运营商之间的公平贸易和平等竞争，提供了必要的环境。

1 招标方存在的问题

1.1 招标不够规范

有些招投标报价违反了项目报价法。首先，不具备独立招标人能力的企业参加招标，容易导致招标程序不规范等问题。其次，对需要按照规定公开招标的项目进行不公开招标容易导致腐败。在目前的水利工程招标过程中，许多招标方为了避免公开招标，通常会直接把项目交给自己的子公司进行投标。还有一种情况，招标方在发布招标信息时自身却没有做好准备，这使得招标企业倾向于限制项目报价信息范围，限制信息发布范围或避免公开披露招标人的项目信息。这种行为会导致投标企业不了解招标企业真实的工程信息，因而畏惧风险不敢投标，最终达到招标人规避工程投标的目的[1]。

1.2 投标文件质量不合格

水利工程往往具有一定地域特征，不同的地质地貌环境对水利工程建设有着完全不同的要求。部分情况下，招标人或有关招标机构没有全面、有效、详细的招标文件，因此无法提供具体的水利工程资料，或者是提供一些具有误导性甚至不正确的工程资料。此外，工程合同中的一些实际问题没有在事先被充分考虑，导致项目实际施工情况和合同内容情况存在明显差异。……