钟利红 郑伟亮

在五大发展理念中，协调发展起着十分重要的作用，是其他四大发展理念保持持续健康的内在要求和基本保障。党的十八届五中全会明确指出：“协调是持续健康发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业的总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，再增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展的整体性。”①《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》，北京：人民出版社，2015 年，第6 页。

40 年的高速发展，深圳从边陲小镇变成今天的国际大都市，从当年开放的“窗口”、改革的“试验田”到今天建设中国特色社会主义先行示范区。但是，深圳同样面临发展的不平衡不充分的问题。为此，深圳认真贯彻学习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持协调发展理念，从自身发展特点，制定、探索了一条卓有成效的区域协调发展的路径和措施，促进深圳高质量一体化发展，加速粤港澳大湾区世界级城市群建设。

一、习近平总书记关于协调发展的重要论述

党的十八大以来，习近平总书记强调“五位一体”总体布局的重要性，强调政治、经济、文化、社会、生态的协调发展，这是我们党深入实践和认识中国特色社会主义建设规律的重要成果。面对“十三五”及今后相当长时期内，我国经济发展进入以增长速度下调、增长方式转型、增长质量提升为特征的新常态，积极推进协调发展战略，着力形成平衡发展结构。……