国有企业必须坚持党的领导、加强党的建设，把党的政治优势、组织优势延伸到企业各层面、各领域，提升企业党委领导力、支部战斗力、干部执行力，切实推动企业党建工作与生产经营融合促进。笔者通过近年来党建工作的研究、实践及工作体会，对国有企业党建工作与生产经营融合促进的方法路径谈些粗浅的认识和建议。

一、党建工作与生产经营融合促进的意义和作用

（一）可以有效提升党组织在企业的领导作用

国有企业是党执政的重要物质基础和政治基础，在坚持和发展中国特色社会主义新征程中，肩负着重大历史使命和责任。因此，推进党建工作与生产经营融合促进，就必须使党组织始终处于国有企业治理结构中的核心地位和领导地位，进一步发挥党对国有企业的领导权和管理权。

（二）可以有效提升党组织在企业中的政治优势和组织优势

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。在企业改革发展、攻坚克难过程中，必须统筹党建工作与中心工作，在思想引导、专业管理、工作载体、活动方式等方面做到党建和业务“两手抓、两手硬”，以党建工作提质增效引领企业高质量发展，用企业改革发展成果检验党建工作成效，切实把党的政治优势和组织优势体现到国有企业改革发展实践中。

（三）可以有效提升建设世界一流企业的核心竞争力

国有企业是国民经济的重要支柱，起着“稳定器”和“压舱石”的重要作用。培育具有全球竞争力的世界一流企业，是新时代国有企业的重大使命和任务。推动党建工作与生产经营融合促进，就是将党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力等优势转化为企业的创新发展力、带动执行力、文化凝聚力等核心竞争力，形成国有企业持久竞争的显著优势，成为加快培育具有全球竞争力的世界一流企业的重要途经。

二、推进党建工作与生产经营融合促进的思路措施

（一）在思想引领上深度融合

要通过政治建设、理论武装等，把准企业改革发展的正确方向，凝聚强大合力，提升质量实效，引导党员职工把党建工作作为一种“生产力”，全面巩固党建工作与生产经营融合促进的思想根基。

一是强化政治引领。健全贯彻习近平总书记重要指示批示长效机制，建立企业落实“第一议题”制度体系，加强上级重大决策部署督导督办，完善清单管理，强化检查考核，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是加强理论武装。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，作为党委理论学习中心组学习、教育党员的重要内容，推动学懂弄通做实。紧紧围绕企业中心工作，精心设计学习内容，积极研究解决企业改革发展的重大问题。统筹政治理论学习、专业知识学习、职业技能培训，注重运用班组会、部务会等开展学习，灵活运用“学习强国”“两微一端”等平台开展学习，解决工学矛盾，提升学习效率。

（二）在体制机制上深度融合。东西南北中、党政军民学，党是领导一切的

要通过具体程序和制度设计，通过党组织对企业各项工作实施有效的政治引领、决策导向、思想引导、组织把关，使把方向、管大局、保落实落到实处。

一是加强党的领导。坚持两个“一以贯之”，推动党的领导与完善公司治理相统一，把党建工作总体要求纳入公司章程，明确党组织在企业法人治理结构中的法定地位及权责。完善“三重一大”决策制度、议事清单，把党组织研究讨论作为企业董事会、经理层决策重大事项的前置程序。积极推行党委书记、董事长一肩挑，落实党委班子成员与董事会、经理层的交叉任职和有效沟通机制。

二是坚持党管干部人才。落实国企好干部“二十字”要求，理顺党委会和董事会、经理层依法行使用人权的关系，把党委集体研究决定干部任用事项与董事会、经理层依法行使任免衔接起来，把党的领导贯穿干部选拔任用全过程。加强和改进党对人才工作的领导，创新吸引聚集人才方式，大力推进人才强企战略和人才培养工程；完善人才发展机制，建立健全多序列发展、晋升通道，培养和造就一大批知识型、技能型、创新型的高素质人才。

三是完善制度机制。将党建制度纳入企业管理制度，统一规划、编制、修订，确保党建与生产经营管理同步对接。在制度内容上，推动党建工作标准化，将党建工作流程纳入企业标准流程体系。在制度落实上，建立统一的责任落实体系，同步落实党建工作责任清单与业务工作责任清单。在制度考评上，严格党建工作标准要求，以严考核促进真融合。

（三）在组织运作上深度融合。

要实现融合促进，必须建强组织体系，健全责任链条，统筹谋划推进，才能上下各司其职，共同发力，使融合工作落地见效。

一是发挥党委领导作用。坚持“四同步四对接”，紧密结合企业产权关系、部门机构、管理模式、劳动用工等实际情况，持续优化党组织设置，同步配备党务机构及工作力量，确保党的组织设置及工作推进始终与企业改革发展、生产经营相适应相融合。

二是发挥支部战斗堡垒作用。积极推行党支部建在生产经营一线，确保党组织、党的工作、党员作用全覆盖。加强党支部班子建设，积极推行党支部书记和生产经营负责人“双向进入、交叉任职”。建立党支部研究讨论生产经营重点工作任务和职工切身利益问题的机制，推动解决生产重点难点问题。明确支部委员“一岗双责”责任清单，推动支委班子和行政班子职责深度融合。

三是发挥“两组”相融共建作用。抓住班组这个企业治理的最小细胞和党小组这个党建工作的最小单元，强化党小组和班组融合共建。科学设置党小组，选优配强党小组长，有效发挥党小组在班组建设中的引领作用。健全党小组工作制度，把党内活动和班组管理相结合，切实落实党小组在班组工作中的具体职责。

四是发挥党员先锋模范作用。加强党员责任区、示范岗等建设，明确工作标准、建立考核体系，加强过程管控，促进岗位责任落到实处。强化教育引导，大力弘扬企业精神和优良传统，彰显党员的职业态度、职业素养，推动党员勤勉履职、担当作为。

（四）在考核评价上深度融合。

考核评价要凸显以生产经营扎实业绩体现党建成果的鲜明导向，充分发挥“指挥棒”和“牛鼻子”作用，建立健全一体化考核评价体系，以考核激发党建促业务的内生动力。

一是强化融合理念。完善党建工作的考核体系，切实以效果质量提升作为考核反馈的关键指标，实现对党建工作和业务工作的统筹考核。建立党建责任制、党委书记抓党建工作与生产经营、干部管理一体考核评价机制和日常考核、分类考核、近距离考核评价体系，实现既报经济账，又报党建账，以企业发展成果检验党建工作成效。

二是强化质量实效。统筹领导班子考核、党组织考核和日常绩效考核，大力推进党建与生产经营业务综合评价，精心设计党建与生产经营一体化考核指标，合理安排权重，做到党建评先评优看业绩、生产经营成效兑现看党建，促进领导干部同步关注党建和生产经营，梳理改进提升措施。

三、推动党建工作与生产经营融合促进需要关注的问题

（一）做好顶层设计是前提

融合促进是一项系统工程，必须注重“一盘棋”考虑。建立以党的领导为核心的现代企业治理结构，坚持党建工作与生产经营目标同向、措施同行、激励同步的工作思路，做好顶层设计，统筹精心谋划，把党建工作融入企业治理，建立适应现代企业制度要求、与市场竞争相适应的工作体制机制，是推动深度融合深入开展、取得实效的前提。

（二）提升党建工作质量是基础

习近平总书记在全国国企党建会上提出“两个一以贯之”，同时强调国有企业党建工作要坚持服务生产经营不偏离。坚持党的领导，加强党的建设，必须扎实抓好基本组织、基本队伍、基本制度建设，夯实党建基层基础，推动党建高质量发展，为创建一流企业提供坚强组织保障。

（三）注重有机有序融合是路径

推动党建工作与生产经营工作融合促进，既要积极有为，也要善于谋划、稳步实施，做到有力有序。在体制机制、思想引领、组织方式、措施抓手等方面着力，把党建工作嵌入企业管理的计划组织、指挥协调等各环节，实现有机融合、相互促进。

企业改革需要全员共同参与完成，工作成果自然也应共享。党建工作和生产经营的融合，既能促进企业发展，又能提升员工幸福感。因此，党委应建构多样化平台，给员工搭建发表建议与诉求的载体，不断提升员工归属感，以便为企业贡献力量，促进企业高质量发展。