刘亚娟

摘要：稳定脱贫旨在强调脱贫效果和质量，其内涵包括经济收入、社会生活和人的发展三个维度。经济收入推动农户个体成长且决定其社会生活层次，个体发展提升农户经济收入且影响其生活追求目标，社会生活状况促使农户调整个人心态且刺激其努力获取持续稳定的经济收入。依托国家重大战略协同推进贫困治理，是高效高质实现稳定脱贫的智慧路径。

关键词：稳定脱贫；基本内涵；机理分析；路径选择

中图分类号：F126文献标识码：A文章编号：1004-1494（2021）02-0119-06

基金项目：国家社会科学基金项目“西南边疆少数民族易地扶贫搬迁农户稳定脱贫影响因素与政策建议的实证研究”（20XMZ084）；全国地方黨校（行政学院）2019年度重点调研课题“脱贫攻坚中西南民族地区易地扶贫搬迁农户融入城市社区的效果测量与对策研究”（2019dfdxkt095）。

党的十八大以来，我国脱贫攻坚成就举世瞩目，以农民人均纯收入2300元（2010年不变价）为标准，贫困人口从2012年底的9899万人减到2019年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决[1]。与贫困人口数量大幅下降的良好态势相对应，实现脱贫群体后续生产生活高质量发展理应在实践和理论中受到关注。

稳定脱贫是在当前贫困人口数量大幅下降的良好态势下，防止已经脱贫群体返贫，巩固已经取得的脱贫成果，针对脱贫效果和质量提出的总体要求。

（一）习近平总书记提出稳定脱贫的最基本要素

针对稳定脱贫，习近平总书记指示：“要探索建立稳定脱贫长效机制，强化产业扶贫，促进转移就业，让贫困群众有稳定的工作岗位。……