基于财务共享服务模式的国有企业财务管理体系研究

2021-01-02张荣

全国流通经济 2021年20期

张荣

（山东华源矿业集团有限公司，山东新泰 271219）

在国有企业的发展过程中，财务管理发挥着至关重要的作用。国有企业应不断改革创新财务管理体系，运用科学合理的方式提升企业的财务管理水平，规避集团经营发展过程中的可能会出现的财务风险，实现企业的可持续发展。本文对财务共享服务模式的主要内容展开了讨论，探索了目前国有企业财务管理体系可能存在的问题，总结了财务共享服务模式对企业的积极影响，最后对于国有企业如何构建财务共享服务模式给出了一些建议。

一、财务共享服务模式的主要组成部分

1.财务信息管理系统

财务共享服务模式的核心是财务共享服务中心，它是财务共享服务模式实现一体化财务管理的关键，能够高效准确地对财务数据进行处理的信息数据处理系统。互联网大数据的时代信息技术快速发展，为集团企业建立信息数据处理系统提供了技术支持。集团企业建立财务共享服务模式的目标是能够更好协调各子公司的财务管理工作，提高集团财务管理的工作效率，提升财务管理水平。财务信息数据处理系统帮助财务共享服务中心更好地为企业财务管理服务，是财务共享服务中心不可或缺的部分。目前常见的信息数据处理系统有全球价值信息系统、员工费用核销系统、资金支付系统等，任何必需的财务信息都可在信息数据处理系统中找到。财务共享服务中心的信息数据处理系统并不是单一的，它主要是由一个主系统和众多子系统组成，主系统中有许多连接端口接收来自子系统的信息，主系统起到统筹的作用将所有来自子系统的数据信息整合起来，子系统起到收集的作用将所收集的数据输送至主系统。财务共享服务中心通过这样密集的数据信息处理系统，提高了企业数据处理的准确性和及时性，避免因滞后且错误数据分析结果而阻碍了企业财务管理的发展，实现了财务共享服务模式的协同效应。这样细化分类的数据信息处理子系统，和统筹整合的主系统，使得企业数据信息处理更加规范化、精确化、高效化，企业管理层能够通过主系统全面掌握企业的财务状况，及时做出效益最大化的决策。财务共享服务中心的数据信息处理系统使得企业数据实时共享成为现实，有利于企业高层管理者及时对市场中的变化做出有效的反应。

2.财务组织架构

财务共享服务中心的财务组织架构不是等级分明的结构，而是二维结构，所谓的二维结构也就是财务的流程维度和职能维度的结合。二维结构就是将财务管理的流程细化，对财务管理流程的各个环节都匹配相应的财务人才进行管理，这样将财务流程维度与职能维度相结合的二维结构，能够克服传统金字塔结构的弊端，使得财务管理工作更加规范化，职责明确、流程清晰。在二维结构的基础上，企业内部的财务管理工作在财务共享服务中心进行一体化管理，这种方式结合了集约型管理和分权型管理的优点，提升了企业的财务管理水平。同时，财务共享服务中心的内部只由会计平台和资金平台构成，两个平台在各自的领域内独立工作各司其职，保障企业财务管理工作的有序进行。财务共享服务中心的会计平台主要负责企业的会计核算、会计处理、财务报表分析等财务会计方面的工作，而资金平台主要负责企业的投融资管理、现金流管理、财务风险管理等，两个平台相互合作共同完成企业的财务管理工作，将财务管理的效能发挥至最大化。财务共享服务中心的每个财务模块都在企业发展战略的要求下进行，保障企业在实现财务目标时，也能实现企业的战略目标。

3.财务会计处理流程

财务共享服务中心在财务数据信息处理系统的基础上，还要对财务管理流程进行规范化，使得财务共享服务中心能够进行一体化的的管理，更好地服务于企业的发展。财务共享服务中心有一个一体化的财务会计处理流程，该流程中的各个环节集中化处理各部门或各子公司财务会计处理的相对应环节，从而实现企业财务会计处理的闭环。财务共享服务中心的财务会计处理流程的设立，是为了缩减财务会计处理过程中的审核或审批链，实现企业的账面和实际情况的一致性，防止在审批过程中出现的虚假信息。财务会计处理流程的设立企业或集团企业能够高效率、高质量，优化了企业的资金往来链，提高了企业内部会计核算的流程效率，企业实现会计核算的集约性和规范性，是财务会计管理不断改革优化的表现。

4.内部控制建设

财务共享服务中心的构建最主要是为了提升企业的核心竞争力，占据更多的市场资源。为了实现这一目标，财务共享服务中心还建立了内部控制系统，以有效避免企业经营过程中遇到的各种风险挑战。财务共享服务中心的内部控制由四个模块组成，分别是财务处理流程、财务会计信息质量、全面预算管理、财务风险防范与预警。这四大模块相辅相成，分别从四个方面对企业进行有效的内部控制工作。财务处理流程板块工作主要是不断优化企业的财务管理工作流程，保障企业的财务管理工作能够在公开透明的情况下有效开展。财务会计信息质量板块工作是确保企业的财务会计信息的真实客观性和安全性，真实的财务信息是财务管理工作的基础，财务管理工作的依据是财务信息，只有基于真实的财务信息，财务管理工作才能够有序进行，为企业创造更多的经济价值。同时，信息的安全性又是财务管理工作有效进行的重要保障，企业必须保证信息的安全性，不可在经营过程中出现信息泄露的情况，避免财务管理工作受到攻击。全面预算板块工作是根据企业的经营发展状况，制定符合企业战略发展目标的预算编制，以及对企业和企业各子公司的预算执行、结果反馈等，预算全过程的管理。财务风险识别和预警板块工作，是对企业经营发展过程中潜在的风险的预警，以及存在的风险的识别，该模块工作贯穿于整个财务管理全过程。风险的识别和预警板块是最重要的板块，它影响着企业高层管理层的决策方向。

二、我国国有企业财务管理体系存在的问题

1.财务管理活动缺乏统一性

我国国有企业现存的财务管理体系在实际运作过程中，存在着财务管理活动一致性不足的问题。部分国有企业的内部结构松散，产权关系不明确，各子公司间没有进行有效的沟通，无法团结一致地为了实现集团战略目标而实行财务管理，过分追求自身的财务利益。部分国有企业子公司自行安排财务管理工作，将自身利益最大化，不顾国有企业整体的利益，加重了国有企业的经营成本和财务压力。集团也并没有在子公司间建立有效的沟通机制、财务管理体系，以及监管体系，导致国有企业的财务管理工作难以进行，企业财务管理活动缺乏协调性和一致性。在这种情况下，国有企业无法进行资源的有效分配和有效利用，进一步加重国有企业的经营负担。同时，国有企业中存在的产权关系不明确的问题，导致国有企业无法对各子公司的产权进行统一的管理。在一定程度上影响了国有企业的财务信息的真实性，影响了企业高层的决策判断。

2.财务信息管理系统建设不全面

目前国有企业的财务信息管理方面还不够完善，国有企业的财务信息的传递也不够高效，这影响财务管理水平的提升。首先，国有企业还未在企业内部形成一体化的财务数据信息处理系统，集团母公司还需要一个一个地向各子公司收集财务信息，再进行人工的汇总，这不仅加大了财务管理人员的工作量，企业还无法掌握各子公司的第一手财务信息。传统的财务信息处理方法，造成国有企业高层管理层所获得的财务信息的真实性大打折扣，造成决策的决策判断有失误的风险。其次，国有企业对子公司的监管力度不足，造成子公司可能上报虚假数据信息。因地域的限制部分子公司受到母公司的监管力度不足，可能为了自身利益最大化，上报虚假财务数据信息，这极大影响了国有企业的经营发展。任何的本位主义都将引起整个企业的利益受损，各子公司应将企业集团的利益放在首位，才可更好的实现自身的利益，子公司与企业集团整体的关系应是命运共同体的关系。

3.全面风险管理机制缺失

国有企业的财务风险管理机制确保着财务管理工作的有效安全，是国有企业财务管理体系中最重要的一个环节，但目前部分国有企业的财务风险管理机制的设立还不够完善，无法有效规避国有企业经营发展过程中遇到的财务风险和经营风险。首先，国有企业还未形成完整的财务风险防范和预警机制，在风险识别机制中，因缺乏有效的风险识别手段，国有企业有时无法准确识别企业当前存在的财务风险；在预警机制中，因缺乏真实全面财务信息和风险分析方法，无法准确高效地进行分析预估，无法帮助国有企业避免不必要的风险产生。这些财务风险管理方面存在的问题，导致国有企业无法采取相应的解决措施。同时，因国有企业财务风险人员的专业素养水平降低，并且国有企业的财务风险识别和预警手段较滞后，导致国有企业的财务风险管理工作得不到良好的发展。其次，国有企业对财务管理的监管工作还不够完善。国有企业的监管工作的目的是为了确保企业的各项财务决策与财务流程，能够按照国有企业所制定的战略规划进行，不会被各种客观的因素影响了企业的发展方向。监管工作也可以发现，各子公司在实际工作过程中的工作行为是否符合集团发展需求，以及及时发现各子公司在发展过程中遇到的财务困难，帮助子公司度过难关。

三、财务共享服务模式对于国有企业的积极影响

1.提高财务管理的效率

国有企业构建的财务共享服务模式，与传统的财务管理模式不同，它不再是低效率，大量工作量的财务管理工作形式，取而代之的是采用信息技术构建的财务共享服务中心。财务共享服务中心利用大数据技术，快速将各子公司的财务信息进行整合处理，提高了集团财务信息处理的效率，集团高层管理层还能够更加快速地拿到第一手财务信息，避免了企业内部出现信息不对称的情况。财务共享服务中心的构建，缩减了许多繁重复杂的财务管理流程，有利于集团能够将更多的精力放在重大决策部署上。

2.降低财务管理的经济成本

国有企业构建的财务共享服务模式主要依靠现代化的大数据处理技术，以及云计算技术设计的财务管理体系优化方案，财务共享服务模式不再使用传统分权式的财务处理模式，而是建立财务共享服务中心，进行集中一体化财务管理工作模式。财务共享服务模式最重要的变化，就是在集团内部设立了一个协调各子公司财务管理的财务共享服务中心，实现了一体化的财务管理模式，减轻了国有企业的财务管理负担，缩减了集团的时间成本。

3.缩小财务风险敞口

财务共享服务中心的运作准则是切实符合集团公司的战略发展需求，采取统一的会计处理标准以及标准化的财务管理准则。财务共享服务中心促使集团更好地完成集团所制定的战略规划，将各子公司团结起来，而不是四分五裂地为各自经营目标发展。一体化的的财务管理体系使得集团能够规范化处理财务工作，提高了集团的财务处理效率，避免因财务处理工作不规范而带来的财务风险与财务危机，降低了因子公司的本位主义而出现的人员舞弊风险，保障集团财务管理工作的有序开展。

四、基于财务共享服务模式的国有企业财务管理体系构建策略

1.加快财务共享服务中心的建设

财务共享服务中心是财务共享服务模式的关键因素，也是财务共享服务模式实现协同效应和规模效应的基础。首先，国有企业应合理科学设计财务共享服务模式，以符合企业自身的经营发展状况来设计。企业应基于所规划的财务共享服务模式，构建财务共享服务中心。第二是国有企业应构建以财务流程维度和职能维度相结合的二维财务组织架构，完成财务管理组织架构的转型升级，使其符合财务共享服务中心的运行机制。第三是集团应建立财务共享服务中心等会计平台和资金平台，使得集团能够在财务共享服务中心实现一体化的财务管理。会计平台和资金平台的设立要符合集团的财务业务的规划，以及集团的发展需求和集团经营特点，才能将理论与实践相结合，真正实现集团财务管理的一体化。

2.搭建智能化的财务信息管理系统

财务共享服务模式必须具备智能化的财务信息管理系统，为集团高层管理者决策提供参考依据。财务共享服务模式下的财务信息管理是对集团财务信息进行集约化处理，对各子公司的财务信息进行科学规范的整合。国有企业应根据集团财务共享服务中心的财务管理模块所需的财务信息，开发相应的财务信息管理子系统，最终的统筹工作在集团的母系统中进行，并且在母系统中设置标准的连接端口与子系统对接。这样做规范化了财务管理体系，全面覆盖了整个企业集团的财务信息，提升了国有企业财务管理水平。

3.在内部控制制度建设过程中融入财务共享服务模式

集团的内部控制机制为集团的可持续发展提供了保障，维护企业健康有序的发展。一是国有企业应建立标准化的财务处理流程，并规范企业集团财务会计处理方式，在企业集团不断发展的过程不断优化与升级财务处理流程，减少因财务会计处理不当造成的财务风险。二是国有企业应加强财务风险识别和预警机制的建立，加强财务风险风险人员的专业素质，提升企业财务风险管理水平。同时，根据智能化的财务信息管理系统对财务管理工作进行全面客观地评估，企业集团管理层能够及时掌握集团的经营状况和财务状况，制定相应的应对措施。