唐春燕

（重庆金九建材集团有限公司，重庆 401520）

固定资产的有效管理，可延长资产设备的使用寿命，保障企业的生产经营活动正常运行，从而提高企业的经营效益。固定资产管理意识淡薄、管理制度不健全以及财务核算不规范等问题的存在，将严重影响企业固定资产的管理质量。本文重点分析了水泥建材企业固定资产管理的现状与存在的问题，并提出相应的改进措施，为企业合理使用固定资产，减少资源浪费，实现资产价值最大化，提高企业的经济效益提供保障。

一、水泥建材企业的业务特点及进行固定资产管理的必要性

1.业务特点

以某民营企业为例，该公司是一家主要从事石灰岩露天开采、加工和水泥制品生产、销售的水泥建材企业。近几年，水泥行业竞争激烈，为了满足市场需求，该公司对脱销等环保设备的投资加大，同时不断扩大生产规模，购置新型生产设备，并对原有的生产工艺、设备进行改造升级，生产经营和非生产经营用的固定资产占总资产比例的50%以上。随着固定资产投入的增加，企业的固定资产管理问题逐渐涌现。固定资产管理的质量、效率和水平，在一定程度上影响了企业各经济业务的实施与开展。

2.固定资产管理的必要性

（1）有利于提高资产使用效率，合理保障资产质量

固定资产是企业生产经营中的一项重要资源，具有价值高，使用周期长等特点。因此，加强固定资产管理，确保固定资产完整无缺，可延长资产设备的使用寿命，充分挖掘潜力，提高资产的使用价值，避免重复购置和浪费。

（2）有助于提高企业的生产经营效益

了解详细的固定资产信息，能够为企业节约成本。比如，企业对设备升级，仅需升级部分零部件。采用调配、变卖、出租等方式，处置闲置资产或使用效率较低的资产，可提高资金利用效率。

（3）为企业决策提供依据

高效准确的固定资产数据信息，可为企业管理者在进行资产评估、管理决策以及编制预算计划时提供可靠的数据依据，避免企业在资产管理环节上可能造成的隐患。

二、水泥建材企业固定资产管理现状及存在的问题

1.对固定资产管理工作不够重视

企业在日常经营活动中，对固定资产的管理，普遍采用“重购置，轻管理”的粗放式管理模式，这使得固定资产的管理制度和规定流于形式。同时，在固定资产管理过程中，没有设立与资产管理相关的岗位，固定资产管理团队比较薄弱，存在责任不明，责任不清等情况。

2.固定资产管理制度不健全

企业在建立固定资产管理制度时，由于没有结合其自身的实际情况，导致现有的固定资产管理制度不够完善且执行率低，因此，要全程管控固定资产运作流程较为困难。例如：固定资产的采购、处置流程缺少严密有效的管理控制制度，导致资产管理松散。在固定资产申请和购置前，没有对市场环境做好调研，或因企业初始设计不合理，没有长远的规划，盲目购置，导致新投入的资产设备，在使用功能上与企业的实际需求存在冲突，短时间内被迫闲置，固定资产的使用价值没能达到最大化。由此造成固定资产的使用率低，投资回报率低。

3.固定资产的核算不规范

首先，对于接受捐赠、无偿调拨或从其他渠道取得的固定资产，企业没有根据法律法规的规定及时进行处理，形成了账外资产。其次，处置资产时，因审批流程节点多、时间长，导致资产不能及时入账、清理与核销。出现部分固定资产已经处于报废状态还长期挂账的情况，由此造成资产不实的问题。最后，企业财务人员对固定资产设备缺乏了解，将达到资本化条件的资产改扩建支出，予以费用化处理，没有计入资产价值 。将设备更换的辅助配件当作主要设备单列，或作为消耗性材料直接计入生产成本，导致所做的固定资产台账无法准确地反映资产的真实情况。

4.存在闲置固定资产

企业在生产经营过程中，由于购置新固定资产、更新机械设备而长期疏于管理，出现一些如闲置的生产设备、因生产效率低或者技术改造需要，而被替换的旧机械设备等短期或较长期未使用的固定资产。由此浪费了固定资产的使用价值，同时也增加了固定资产的管理难度。

三、水泥建材企业固定资产管理存在问题的影响因素

1.企业领导层管理意识淡薄

固定资产管理是一项复杂的工程，企业领导对固定资产的管理工作未能予以高度重视和支持，常会出现账实不符、资产流失、责任不明确等情形，这不仅增加了企业对固定资产的投入成本，还影响了企业的正常运营。

2.固定资产管理制度不健全

该企业没有针对性地对固定资产管理工作中的部分环节设立合理的管理章程，管理制度不健全，缺乏可操作性，因此，要对固定资产进行规范化管理比较困难。

3.财务核算不及时

财务部门与资产管理部门和使用部门之间对固定资产的管理太过独立，固定资产的调拨、转移等没有及时建立台账或台账登记不全，由此会影响固定资产的信息质量。固定资产信息更新不及时，出现同一资产在不同的职能部门中数据不相同的情况，财务入账滞后，导致账实不符。

4.固定资产的处置不规范

企业各部门没有经过相关审批，擅自处理固定资产，随意调配和挪用，固定资产的日常管理与财务管理未能进行有效的对接，固定资产管理的有效性不足。

四、改善水泥建材企业固定资产管理的对策

1.增强管理意识，提高重视程度

要提升固定资产的管理效率与水平，首先离不开企业从上而下的重视与投入。在日常工作中，企业领导层应当以高瞻远瞩的战略目光，树立固定资产管理理念，不断更新管理思维和意识，充分认识固定资产管理对企业发展的重要性，并加强各部门和全体员工的参与和配合，形成齐抓共管的局面。其次，企业应合理配置固定资产管理人员，明确岗位职责，且在监督部门的监督下严格执行，以减少固定资产的人为流失。同时，为了减少企业购置新设备的成本，应对固定资产管理人员以及日常检修、保养人员进行专业的培训，加强固定设备的维护，延长使用寿命，从而减少固定资产的闲置和价值流失。

2.完善固定资产管理制度

（1）优化原有固定资产管理制度

与先进的管理办法相结合，在原有基础上，对固定资产的管理制度进行优化和调整，从采购流程、管理部门、岗位职责、盘点方式、处置流程等多方面进行管理。比如，使用部门申请采购时，主要以内部调剂为主。对于必须购置的资产，从经济实用性的角度出发，进行预期效益评估，以控制源头，避免盲目采购，浪费资金；实物盘点时，各部门要互相配合，对盘点问题进行记录和分析。同时，在信息系统中完善固定资产信息，对每项固定资产建立账务卡片和相应的实物卡片，并且依托信息技术，对资产业务实行流程化管理。

（2）建立系统性固定资产管理体系

从固定资产的采购，到最终处置的全过程进行监控和管理，做到事前预测，事中管理，事后记录，形成动态化的管理体系，从而达到企业固定资产管理的全面性和账实统一，以完善准确的数据为企业的经营活动提供参考。

（3）健全固定资产管理考核机制

把每项固定资产落地到实际使用人或使用部门，并设置相应的考核指标。将考核结果与惩处、奖励相结合，通过考核促进增收节支，使各项工作有章可循，实现固定资产管理的规范化、标准化。根据资产的定期和不定期盘点情况，对于出现损坏、流失或没有物尽其用的资产，要对责任人追责，情节严重的给予一定的处罚。

3.加强固定资产的财务核算与监督

一是强化财务人员的业务素质教育，定期对财务人员进行固定资产的专业知识培训，加强财务人员对设备资产的认识，提高业务水平。二是要求财务人员严格按照业务流程办理各项业务，完善账务处理，切实做好固定资产的会计核算工作，加强财务部门和保管使用部门的沟通与交流，保证账账、账实相符，切实有效地提高财务数据和财务信息质量。三是加强财务监督，规范资产管理，提高资产的保值增值率。

4.规范固定资产的处置流程

（1）保障固定资产清查工作落实到位

企业应设定专人，全面彻底地核资清产，摸清家底，把固定资产清查清理工作，作为日常工作抓好抓紧。闲置物资的确认和处置是一个难点，一方面由于货值高，处理不当会造成损失；另一方面设备及技改革新对备件本身是一个考验，备件不足制约生产，备件充足又会因为技改而使用不上。企业应将闲置和废旧物资进行科学的评估和分类，针对可维修使用或加工使用的，要注明具体用途及预计可用时间，并采取有效的维护保养措施，重新投入使用，提升资产的使用价值，避免因再次久存造成资金占用或因周期长而影响使用。

（2）严格执行固定资产报废审批制度

对于固定资产的报废审批，必须严格遵循公司的有关规定，规范履行相关程序，避免在处置环节出现资产流失的情况。实物资产报废后，应及时向财务部门传递报废手续，财务账面及时核销，避免报废实务长期挂账，增加不良资产，全面提升企业的固定资产管理成效。

五、结语

本文阐述了水泥建材企业在固定资产管理过程中存在的问题，从人员意识、制度环境、核算和处置方面分析了固定资产管理问题产生的原因，并从增强固定资产管理意识、完善固定资产管理制度、规范固定资产核算等方面提出了解决问题的对策，以提高企业固定资产管理的水平，充分实现企业固定资产价值的最大化，为水泥建材企业创造更大的经济效益，实现企业的战略目标，促进企业健康发展。