王宇，王晓冬，申双喜

1.河北金地工程勘察设计有限公司；2.河北工程大学建筑与艺术学院

一、背景

（一）城市更新背景

改革开放以来，中国进入了城市化快速发展阶段。城市化的速度以每年近1%的速度增长，带动了经济社会的现代化。旧城所占比例越来越大，但是，旧城在城市化进程中难以适应和发展，日渐衰败和萎缩。

2014年亚太经合组织会议上，习近平总书记提出国民经济发展到达了新的阶段，并公开阐述中国经济新常态，城市的无序急剧扩张要被纠正，城市发展要从增量到存质。联合国于2016年发起的人居三会议鼓励以城市更新为优先的空间发展战略，并着重强调利用城市更新背景下的城市规划设计、政策和法规制定可持续城市化新城市议程的方法。中国政府制定了新型城镇化计划，以促进城市更新。

（二）人居环境背景

随着现代城市化的逐步建设，城市发展过程中的矛盾越来越多。一方面，旧城背景下的建设已经无法满足居民对生活物质和精神文明日益增长的需求。旧城普遍存在诸多问题，例如公共设施和公共服务的缺乏，交通需求和道路系统的不平衡，原有建筑物老化，社区缺乏活力等问题；另一方面，城市化导致天然的水循环机制被破坏，不仅影响河流和湖泊的蓄水能力，而且导致地面不透水面积增加，雨水渗漏减少，地表径流增加，容易形成城市洪涝，城市污染物排放量超过自然环境的承载能力时，城市人居环境也遭到了破坏。……