黄立晓

（上海石化股份有限公司热电部，上海 200540）

在全面依法治国的大背景下，顺应历史潮流，强化工会法制建设也是题中应有之义。尤其是在当今瞬息万变的经济发展时代，劳动关系的错综复杂，对工会作用的发挥更加倚重。在深化改革的背景下，国有企业工会组织想要适应经济、政治体制改革的大形势，强化职工队伍在经济发展中的主力军地位，必然要搞好自身的法制化建设。

一、概念简析与现状

探讨新形势下工会法制化问题，我们必须搞清楚以下几个概念：

（一）工会组织

最初的工会组织又可称作劳工总会或职工联合会，是在共同利益的驱使下组成的社会团体，成立的初衷是为了与老板商讨提升工资，提高待遇，改善工作条件等等。时至今日，工会已然成为一个国家或者地区在发展经济时必然产生的组织。中国工会章程明确中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。

（二）法制化

法制化，简而言之，就是将应用、运用法律规范的行为进行程序化、制度化操作，将某一行为或者处理某项事务的惯例进行明确的法律规制，纳入法规范畴，以常规性的制度对该项事务进行约束。只有通过法制化才能促使行为实现程序严谨、办事规范的目的，也只有法制化才能办事效率的提升，促进结果的公平公正。

（三）工会法制化建设的现状与困境

1.思想认识不到位