西安石油大学 韩笑

第十四届全国运动会将于今秋9月在陕西举行，这也是我国中西部地区第一次举办如此重要的盛会，西安作为举办的主要城市，将在此次全运会中担任无比重要的角色。“十四运”毋庸置疑会直接推动体育事业和全民健身的发展，以及体育场馆等基础设施的建设，同时对西安来说这是一次加大传播力度、提升城市形象、提高公共管理水平、推动各行各业发展的重要发展机遇，给西安城市软实力的提升带来了巨大影响，也提出了巨大挑战。

一、软实力概念

（一）软实力的定义

“软实力”的概念最早由西方学者约瑟夫·奈于20世纪90年代初提出，之后发展成为软实力理论，开始慢慢受到诸多学者关注。他认为，国家实力可以分为“硬实力”和“软实力”。“硬实力”即强制能力，主要是指一个国家的军事、经济和科技实力，是指物质力量，较好衡量。“软”和“硬”相对，因此“软实力”指除了“硬实力”之外的非物化要素所构成的力量，分为国家的凝聚力、文化被认同的程度和参与国际机构的程度等，或者可以说是一个国家基于这些要素吸引别的国家的能力，以产生拥有“软实力”一方所希望的过程和结果。[1]门洪华认为：“软实力包括五个关键要素：观念、文化、发展模式、国际制度和国际形象。”其中，前三个要素构成软实力的“内功”，国家形象构成软实力的“外功”，而国际制度联结并跨越两者，成为一国展示和建构软实力的主渠道。[2]软实力是一个国家综合国力的重要组成部分，而综合国力的竞争在当今世界中至关重要，各个国家在重视硬实力发展的过程中，也开始重视软实力的提升。……