芦静 温晓荣

摘    要：小麦种子作为农业生产中基本的生产资料，对于粮食生产安全及提高社会效益起着至关重要的作用。生产中品种混杂退化、新品种推广机制受一定制约，以及与小麦种子相配套的良法示范推广进度缓慢都是小麦种子生产中不可忽视的问题，因此，应抓好种源建设、扶持优势企业、加速推行良种良法配套示范，加速实现小麦种子生产力转化为社会生产经济效益，更好地为三农服务。

关键词：小麦种子;生产;存在问题;解决途径

文章编号： 1005-2690（2020）21-0129-02       中图分类号： S512.1       文献标志码： A

1   陕西省小麦种子生产的优越条件

陕西省是农业农村部已确定的优质小麦适生区之一，小麦生产在该省粮食生产安全中的地位举足轻重。其八百里秦川地势平坦，土壤肥沃，气候温和，雨量适中，农业生产历史久远，尤其关中腹地更是农业农村部确定的小麦种子繁殖基地，有农田耕地133万hm2，常年稳定种植小麦面积93万hm2左右。

1.1   科技资源丰富

在小麦品种选育及提纯复壮方面，陕西科技资源优势明显。依托西北农林科技大学的科研优势，先后培育出小偃22、西农979、陕农138、武农986等品种以及区域性育种的长武系列、铜麦系列等优势品种，其对陕西乃至黄淮麦区的小麦良种生产工作作出了重大贡献。

1.2   社会效益良好

其一，优良的小麦种子能够提高增产潜能，有效改善农产品深加工工艺品质，提高农产品综合效益。其二，通过选择抗病性好的优良品种，可以减轻小麦病虫害，降低农药使用和残留，对绿色生态和绿色生产都有极其重要的作用。

2   陕西省小麦种子生产中存在的主要问题

近年来，通过小麦种子生产推广，完善区域化布局，区域主栽品种搭配指导，有力改变了小麦品种多、乱、杂的问题。尤其是2020年夏收小麦产量创历史新高，但依然存在一些不容忽视的问题亟待解决。

2.1   小麦品种混杂退化严重

自陕西省小麦种子推行统繁统供之后，民营种子企业成为小麦种子经营主体。但在发展规模、技术力量、生产加工硬件设施、售后保障以及诚信度等方面参差不齐。在市场利益驱动下，有些企业缺乏自建种子基地，种子质量难以得到保证，存在问题较多。对于品种提纯复壮工作，由于生产成本过高，在部分种子企业形同虚设，“三圃田”的建设规模虚大于实，品种混杂退化，其是导致一部分小麦良种市场寿命缩短的主要原因之一。

2.1.1   部分大型企业种子繁育基地不稳定，影响种子生产质量

良好的生产基地是保证小麦种子纯度的前提条件，部分种子生产企业在进行基地建设时不注重基地的长期发展维护，与繁殖基地没有签订规范合同，常常导致种子生产过程中栽培管理、收购等环节出现分歧，后期因小麦种子质量和价格造成收购困难，甚至个别不法分子进行高价套购，以致企业与基地的合作不能持续发展，影响种子生产质量。

2.1.2   小麦种子繁殖生产档案不健全

健全的种子生产档案是确保追根溯源、保障质量的重要环节，然而一些企业对此不够重视，导致一旦出现种子质量问题，很难进行责任查实追究，使得质量无法有效监控。

2.1.3   小麦种子提纯复壮生产成本相对较高，部分企业没有进行规范的三圃田建设

三圃制是我国1953年由苏联引进的良种繁育方法，所谓的“三圃”，是指穗行圃、株系圃和原种圃，即采用单株选择、分系比较、混系繁殖的程序进行小麦种子提纯繁育的生产方法，是我国目前为止进行种子繁育的核心方法，有着较为深厚的群众基础，对尚在大面积种植、综合性状稳定、存在混杂退化的品种，要达到提纯复壮、恢复最佳生产性状时，“三圃田”法是一个古老而不可多得的良法。部分种子生产企业过分追逐商业利益，压缩提纯复壮生产环节建设投资，自建少量三圃田仅作为应付管理部门例行检查的门面，使得小麦种子的种源生产建设机制不能有效发挥其作用。

2.2   新品种推广机制不健全

新品种保护权从一定程度上保护了育种家辛苦研究的心血，而新品种的保护性经营权的买断也更加加速了小麦良种新成果直接转化为生产力的速度，但经营权的买断也成为部分小麦优势品种的毁灭性灾难。品种的经营推广取决于买断企业的经营思路，企业的经营状况好坏也成为品种市场寿命的决定性因素。以盈利为主导思路的运作模式常常忽略了优势品种的保纯复壮的工作，使得一部分优势小麦品种还没经过农民的种植认可便被企业的经营模式所扼杀，特别是市县级示范推广不规范，乡镇一级几乎缺失。

2.3   与良种配套的良法推广示范推行缓慢

近几年，以种子行政管理部门牵头的小麦品种区域性示范工作及小麦种子统繁統供的深入开展，使得小麦良种的普及已经形成规模，逐渐推广开展对应的栽培技术示范、测土配肥推广工作，统繁统供的良种补贴政策大幅提升了小麦种子的大面积推广以及生产能力，但农民对种子相互配套的耕作配肥技术缺乏了解和认可，仅以其廉价实惠性作为使用实施的主要原因，不能正确把握良种良法的核心意义，导致科技资源使用效果不佳。

3   解决小麦种子生产中存在问题的主要途径

3.1   高质量建设小麦原种繁育基地，狠抓源头生产，确保小麦种子基础纯度

种子是决定小麦生产产量和品质的根本性因素。因小麦种子受其自花授粉特性的影响，可以自留用种、相互串换。当前，相当一部分种子企业急功近利，对新品种推广、销售很重视，对生产加工环节、防杂保纯、品种退化重视不够，致使许多优良品种生产使用周期缩短，未能发挥优良品种应有的提质增产效应。优质小麦品种资源宝贵，需要连续进行保种提纯、复壮工作。可通过建立穗行圃、株系圃、原原种圃，利用“三圃田”繁育原原种来保持品种种性。由于这一工作的投资成本明显偏高，既需要主管部门的政策扶持，也需要农业执法部门的严格审查，可选择小麦生产条件优越、设施齐全、技术力量强的单位或企业，建立长期稳定的原原种繁育基地，确保种源基础纯度稳定。

3.2   加强基地建设，加大新品种推广进程

应结合地域气候、土壤等栽培条件，建立安全可行的小麦种子繁育体系方案，注重小麦新品种特别是优质品种的引进试验、示范工作力度，稳步推进优良品种更新换代，充分发挥其在农业生产领域的积极作用。种子企业要加强繁殖基地的建设维护工作，规范书面合同，强化质量意识，做好良种生产过程的质量控制工作。

3.3   扶持培养龙头种子企业，培育优势小麦良种经营主体

推进小麦种子产业化，可按照扶大扶强、抓大放小原则，培养扶持一批技术力量强、设备先进、有经济实力、诚信度高的种子企业，并使其逐步向大型化、专业化、现代化方向发展。随着国家近几年的扶持政策力度的加大，一批有实力的种业集团以及农业行业龙头企业已逐步走上正轨，成为种业市场的主导因素。作为市场主体的种子企业，应加大基础设施建设力度，配备先进的种子加工、检验设备，注重高科技投入，实现种子加工机械化、自动化、标准化和种子检验的科学化，使种子加工生产质量做到全程控制。

3.4   严格落实小麦种子生产技术操作规程

小麦种子生产企业要确保种子质量，对相关技术人员实行目标责任制，把种子生产技术操作规程落实到各个生产环节中，严格按照“三圃制”種子繁育体系技术要求进行种子生产，同时加强种子生产质量检验工作，以确保产种质量。种子企业应严格按照《种子法》的规章规范企业生产操作过程，实行严格自检，全程质量监控，杜绝不达标种子收购入库、加工销售。

3.5   加大优良栽培管理技术推广示范工作

良种只有配套良法，才能发挥出应有的增产潜力，其是延长良种使用寿命、发挥良种优势性状、实现高产栽培的主要手段，种子管理部门以及种子企业应适时组织农业技术学习培训，进行现场技术讲解，注重技术集成与配套，提高农民对良种良法的认识水平。在引进小麦新种子时以高产攻关为突破口，探索小麦良种高产栽培措施，研究制定高产栽培技术规程，并通过农技讲座、电视广播、印发宣传资料和召开现场会等多种形式，充分利用农村合作化组织带动作用，对农民进行技术培训，使其迅速熟悉和掌握核心技术，真正做到良种良法配套，充分发挥小麦品种的增产潜力，促进优质小麦品种加速推广应用，实现增产增收。

4   结束语

种子是有生命的特殊商品，具有较大的潜在价值，是作物生产的起点和作物遗传性状的携带者和传递者，具有技术密集性、使用时效性和生态区域性等自然属性。然而种子经济价值和社会效能的实现只有与相适应的自然条件、栽培措施、管理水平相匹配，才能使其潜在价值最大化。当前种子的使用者绝大多数仍旧是受传统种植观念影响较重、对新品种及新技术接受较慢的农民朋友。因此要使种子发挥最大的增产作用，种子生产经营者、相关农业管理部门必须树立服务当代三农的坚定理念，以振兴农业为己任，结合陕西小麦生产实际，做好技术推广与市场拓展深度融合，最终达到增产增收、提质增效之目的。