申屠理飞

摘要：与一般的企业相比，集团企业的财务管理更加难以控制，如果管理不当就会影响企业的发展。所以，在集团企业一定要处理好集权与分权之间的关系，不断地完善集团企业的财务管理制度，重视财务管理人员的综合素质，提高管理的水平。本文就从集团企业面临的问题出发，立足实际提出完善集团企业财务管理的措施，以便集团更好地适应时代的发展。

关键词：集团企业；财务管理；措施

一、集团企业财务管理的特征

1.财务管理内容的复杂化

与非集团企业相比，集团企业财务管理内容的复杂化程度更深，不仅仅要管理投资、利润分配等日常的内容，还要面对其他的问题。比如在内部组织架构上，集团企业是由很多个分子公司组成，这些企业可能来自不同的地方，不同的国家甚至是不同的行业，所以他们之间会存在很大差异，有经济上的、政治上的等，这些差异会大大增加集團企业财务管理的难度。

2.财务控制力度减弱

集团企业的财务管理内容十分复杂，这也可能会导致集团企业对财务的控制力有所削弱，从而影响企业的发展。集团企业内部组织的差异性是集团财务控制困难的一个重要原因，各个子公司存在差异，财务控制的方式自然也会存在差异。再者，一些集团企业的财务控制机制也存在些问题，机制的不健全，财务管理模式的差异性等，这些都会导致集团企业财务控制的能力有所下降，从而比非集团企业更加难以控制企业的财务。

二、我国集团企业财务管理存在的问题

1.集团企业的权利分配不合理

集团企业可以按照权利分配的集中程度划分为三种类型，即集权型、分权型以及集权与分权相融型。但是，我国的集团企业财务管理中都容易出现两种极端的现象，即过分的集权或者是过分的分权。在政府组建的集团企业中大多数都属于过分集权的类型，？这种过分集权的模式对于集团企业的发展是不利的。首先，在过分集权的模式下，集团内部企业的灵活性受到影响，因为在这种模式下集团总部会拥有极大的财务管理权，而集团内的子公司财务管理权限受到限制，这样子公司的创造性也会受到影响。再者，过分集权也会影响母公司的长足发展。集团总部拥有的极大的财务管理权会导致母公司必须花费大量的时间精力来管理集团的日常财务活动，这样花费在集团长期发展方面的财务规划的经历就会有所下降，这对于集团长足发展不利。最后，这种管理模式也会导致集团难以有效的规范管理行为。集团总部权力过于集中，其就必须承担更多的决策压力和管理风险，这样对子公司行为的规范就难以落实到位，对集团企业整体的发展风险可能就会有所增加。

此外，在我国的集团企业中还经常出现过度分权的模式，这种模式也存在很多的缺点：首先，成员企业与集团之间存在利益冲突，如果财务管理的权利过于分散，那么集团总部对于成员公司的控制力度就会减弱，在这种背景下成员企业就可能为了获得更多的个人利益，做出影响集团利益的事情，使集团企业的整体利益受损。其次，成员公司的财务权利太大，集团总部对其的制约力与约束力都会减弱，这样母公司会难以发现子公司存在的问题，即使发现了也难以有效地制约子公司的发展。再者，成员企业拥有足够的财权，但是他们缺乏一定的掌控全局的能力，只能拘泥于自己本公司的利益，从而难以做出对集团全局发展有利的决策，影响集团的整体利益。

2.资金管理不规范

对于集团企业来说，资金是各个企业发展的桥梁，但是，因为集团企业的分公司过多，且分布在不同的地方，导致很多的集团企业都难以协调好成员公司与集团之间的利益关系。首先，集团企业的资金管理制度不完善，资金管理的理念不完善且没有针对性，对于子公司的管理方式没有形成规范性的管理体系，对其财务管理的要求过于松散或者是过于严格。其次，资金管理不全面，集团总部获得的子公司的财务信息不全面，所以也难以有效地管理好子公司的财务，容易出现财务风险。最后，资金分散、资金利用率低。因为集团总部对子公司独立管理的资金没有进行有效的规划，所以资金的使用率偏低。主要表现在以下几个方面：内部资金无法融通。集团企业中子公司的资金管理是可以单独进行的，他们可以自行开户并且根据自己的需要与银行开展合作，这就导致集团内部的资金融通不顺畅。融资能力弱。因为各子公司都是独自与银行开展合作的，但是相比母公司而言，子公司会受一些因素的限制难以享受到一些优惠的融资条件，而且融资的规模也会受到限制。此外，集团企业的技术手段也应该加强。很多集团企业都没有广泛地使用信息技术手段管理集团的资金，有些即使已经使用，但是资金信息管理体系不够完善，这就导致集团总部对财务信息了解不全面，从而难以有效地监控集团的资金。

3.财务组织不健全

我国集团企业发展的时间并不长，财务管理体系不够完善，导致很多的集团内部财务组织管理松散。表现在以下几个方面：一是利益共享机制不完善，集团企业对子母公司的功能不明晰，母公司的控制力有一定的缺乏，导致子公司的独立性过强。二是绩效评价机制不完善。我国很多的集团企业的绩效评价机制都存在着一定的问题，绩效评价体系不成规范，导致子公司的积极性不高。三是没有形成核心凝聚力，集团企业对技术、资金和人才的管理没有有效的协调，核心凝聚力不强。

4.财务监控不到位

目前，我国虽然大部分的集团企业都有设立财务监督机制，但是监督力度不强。首先，集团并没有从整体出发，设立财务监督机制，而只是在子公司和母公司之间分别设立监督机制，这样子母公司之间的监督机制缺乏整体性。其次，集团企业的内部审计制度的作用难以发挥。再者，集团的外部监控力度也存在缺陷，获取的外部信息的真实性得不到保障，影响集团的决策。同时集团企业的财务监控机制缺乏整体性。目前，我国大部分的集团企业都在重点监控事后财务活动，对于事前预算和事中控制不太重视，因为集团企业的财务控制的阶段性，再加上局部性，所以财务活动也就很容易脱离集团的控制。

三、完善集团企业财务管理的措施

1.适度的分配财务管理的权利

集团企业财务管理应该是集权与分权两者相结合的，这种集权与分权相融合的模式可以有效地避免过分分权或者过分集权这两种模式的弊端，对于集团企业的财务管理是十分有利的。

2.资金集中管理

集团企业要依据自身发展的情况建立符合要求的资金集中管理的机制，以便平衡好集团总部与子公司之间的关系。在集团中常见的资金集中管理的方式有以下几种：其一是结算中心模式，这种模式对集团企业所有的現金进行管理统一结算，但是对现金管理并不意味这要把所有的资金集中到总部来，总部只是把控资金使用的决策过程，而经营决策权依旧是子公司掌握的。其二是内部银行模式，一定意义上说这是社会银行管理方式的再现，这种模式可以转变集团现有资金使用观念，同时营造一种重视资金使用率的氛围。三是财务公司模式，这是集团企业发展到一定的时期才能产生的，建立一个非银行性质的金融公司，这个金融公司是属于集团的子公司。通过该金融公司把控集团企业的金融、投资等各种经济信息，从而更好地帮助集团企业管理财务，做出更有利于集团发展的决策。

3.完善组织机构

集团企业要不断地加强集团的组织机构的建设，并不断地完善集团的财务管理机制，不断地规范集团的管理行为，从而达到子公司和母公司全面发展的目标。首先，要设立合理的约束与激励的机制，这种机制要能行使监督与决策的权利，但是同时又与执行机制分开，这样可以有效地提高集团的管理水平，更好地控制其成员公司，推动集团更好地实现其战略目标。其次，建立一个合理的评价体系，集团企业要依据自身的情况以及发展的目标选择一种更合理的业绩考核指标，业绩考核的指标可以分为财务指标和非财务指标两种，依据两种指标的不同选择不同的评价主体；又或者可以参考财务指标与非财务指标设立一种综合性的评价体系。

4.完善财务监督机制

集团企业的财务监督机制一定要确保其独立性，只有这样监督机制才能更好地发挥自己的作用。完善财务监督机制的方式如下：一是注重外部经济监控，集团企业要充分重视外部经济状况，同时还可以借助银行等相关机构的力量，来监督集团企业，确保集团企业的各项活动都是符合相关规定。二是全程监控，要改变我国以往重视事后监督的状况，对经济活动全过程进行监督，经济活动中的每一个环节都有可能影响集团的发展。再加上子公司拥有一定的自主经营权，所以集团企业要对集团财务活动的全部过程进行监督，这样才能很好地发挥集团企业的整体性的优势。

5.提高财务人员的综合素质

集团企业的财务管理工作都是由财务人员负责，财务人员的综合素质也将会直接地影响到集团企业的财务管理水平，因此要充分重视。要加大对财务人员的教育、培养力度，根据集团企业情况，以及社会发展的需要对财务人员进行针对性的培训，确保财务人员可以适应集团企业的财务管理工作的变化。再者可以鼓励财务从业人员自主地提升财务管理能力，学习新知识，尤其是提高信息技术方面的能力，管理能力的提高也可以推动集团企业财务管理水平的提升，使集团企业获得更好的发展。■

参考文献：

[1]刘岩.A集团财务管理问题研究[D].黑龙江大学，2017.

[2]刘彤.集团公司财务管理问题探讨[J].新经济，2016.

[3]黄丽.集团公司财务管理问题研究[J].中国市场，2016.