王竣铎

党的十八届六中全会吹响了全面从严治党的号角，也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求，为党的建设工作指明了方向。加强党的建设工作和落实从严治党责任，是当前和今后一段时间党风廉政建设工作的重要任务。

一、当前从严治党责任面临的问题

治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到了一个新的高度，即使如此也存在一些问题。

1、管党治党在思想认识上有待强化。一是存在对党建工作不重视现象。一些单位领导班子追求经济建设，认为其它工作包括党的建设都是副业，对经济工作抓得紧，对党建工作缺少谋划。二是存在虚化党内职务现象。有些党员忘记了自己的党内职务和职责，只看中行政业务职务，把履行党建工作职责等同于开会、签字、活动，一岗双责“没有落到实处”。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。

2、考核体系有待完善。一是考核比重不足。党建工作虽然纳入了年底综合考核体系，但是所占权重稍小，对抓党建工作的激励作用不明显。二是考核内容不实。基层党建工作区别于搞经济业务等工作，无法用业绩来衡量，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正的反映党建工作的实际成效。三是考核方式偏单。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。

3、执纪力度有待加强。一是缺乏敢抓的勇气。有的基层党务工作者怕执行规定过严，会造成负面作用和影响同事之间的团结。二是缺乏对党性的严要求。基层党组织和党员干部存在“圈子文化”和好人主义的思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。

二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策

加强和落实从严治党责任，要从以下四个方面拧紧责任链条，强化责任担当，强化党的建设工作。努力在党内营造敬法畏纪、风清氣正的政治生态。

1、增强对党建工作认识，提升责任感和使命感。大力宣传党和政府的各项惠民政策，使党的各项惠民政策能够深入人心，为党的建设工作深入扎实开展打下坚实的思想基础和组织保障。运用会议、座谈、调研等一切可以利用的时机，向党员传递做好党建工作及从严治党的重要性，同时充分听取他们意见。依托党建示范阵地，邀请优秀党员现场说法，定期举办主题讲座和论坛，加强党的知识、实现中国梦共同理想等教育，提高加强党建工作重要性和必要性的认识，真正把党建工作做深做实。

2、加强基层党组织建设，激发基层党组织内生动力。一是深化“五好党支部”创建。全面加强基层党组织建设，提升党建工作影响力，深入开展以“支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好”为内容的“五好党支部”创建活动。二是提高党的组织生活质量。严格组织生活制度，强化党内民主，发挥党员主体地位，不断提高组织生活会和民主评议党员工作质量，及时处置不合格党员，着力增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。推动党组织按期换届选举，确保党组织应换必换，保证质量，不走过场。三是扎实开展培训工作，加强党务干部队伍建设。党员管理和党的日常基础性工作是党建工作的基石。党务干部是党组织的核心力量。

3、强化“两个责任”落实，健全完善责任体系。一是增强责任意识。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，强化党组织主体责任，切实履行党组织书记第一责任人职责，增强四个意识切实把党的建设作为最大政绩来抓。二是健全责任体系。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“四级递进责任”体系，形成责任链条的闭环效应。三是狠抓责任落实。党组织书记要切实履行第一责任人职责，切实做到重要的工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印的推动从严治党责任落地生根。四是完善责任考核。要细化量化考核标准，明确各项指标的数量、时间、要求，化抽象为具体、化无形为有形。加大考核权重。要改进考核方式，做到平时与年终检查考核相结合，尊重群众对党建工作的评价，以便对党建工作状况作出全面评价。五是要严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线，要守住防线，避免从严治党责任流于形式、陷入空谈。加快建立严格的责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。