何腾飞 向程谕 刘大慧 韩自强

摘  要 重构人才培养方案，让专业教学标准、课程考核标准、职业技能标准和毕业标准实现有效对接;运用“培养+引进+政策激励”手段，加强新型“双师型”教学团队建设;集政府、高校、企业等多方主体力量，推进“X”证书教学资源平台上线;深化校企合作、产教融合，升级实训教学设施，营造更真实的岗位情境，让职业技能训练和鉴定日常化。实践证明，“1+X”证书制度为高职院校培养复合型人才提供了保证，为提升毕业生就业质量、实现职业能力可持续发展开辟了途径。

关键词 “1+X”证书制度;高职院校;“双师型”教师;新型教

材;网络教学平台;慕课;微课;实训室;实习基地

中图分类号：G712    文献标识码：B

文章编号：1671-489X（2020）13-0131-03

1 引言

随着产业不断升级，职业院校人才培养与社会需求之间的矛盾越发激烈。2019年1月24日，国务院发布《国家职业教育改革实施方案》，要求从2019年开始，在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作[1]。“1+X”证书制度为有效实施高职扩招100万，提供了顶层政策引导和保障，拓宽了职业教育毕业生的就业渠道，提高了毕业生的就业率和就业质量，并为毕业生的职场可持续发展提供了强劲的动力。高职教育作为职业教育的重要组成部分，如何实施“1+X”证书制度下的人才培养机制改革，成为社会关注的热点。

2 “1+X”证书制度的内涵

2006年11月16日，教育部发布《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》，提出推行“双证书”制度，即“学历证书+职业资格证书”制度[2-3]。“1+X”证书制度则是“学历证书+若干职业技能等级证书”制度。显然，“双证书”制度和“1+X”证书制度这两种制度在内涵上既有相同点也有不同点。

1）相同点。从字面上分析，两种制度都强调了“学历证书”，强调职业教育的过程性教育;在出发点上，都是为了提高毕业生的就业率和就业质量[2，4]。

2）不同点。

①指代上不同：前者“双证书”可以看成“1+1”证书，其后的“1”是职业资格证书，反映的是职业准入门槛;后者“1+X”证书是“X”职业技能等级证书，反映的是职业技能综合水平，通常包括初级、中级和高级。

②数量上不同：前者是“1”种职业，后者是“X”种职业。

③组合上不同：前者是“1”种职业的从业资格，是单一的、确定的;后者是“X”种职业技能等级，可以是同一职业的不同技能等级，也可以是不同种职业的不同技能等级，是多样的、不确定的[5]。

3 重构专业人才培养方案，实现标准对接

培养目标对接  传统的专业人才培养方案培养的是从事某种职业的同样规格型号的人才;“1+X”证书制度下的人才培养目标是多元的，学生毕业时可以拥有多个职业技能等级证书，其中这些证书既可以是同一职业的不同等级证书，也可以是不同职业的不同等级证书，即人才培养方案的培养目标从“单一型”向“复合型”转型。在校企联合培养中明确学生取得对应等级证书的工作岗位和薪酬结构、晋升机制等问题，畅通“1+X”证书制度毕业生的就业渠道，培养对接职业岗位需求的专门技术技能人才。

专业教学标准与职业技能标准对接  分析职业岗位特点，遴选专业课程中有职业技能等级证书且市场需求前景好的一门或几门专业课程，与具有代表性的知名企业建立合作关系，共同制定职业技能标准，共同开发职业技能教学课程。让职业技能标准融入专业教学标准，实现职业技能的全过程培养，有效解决教学脱离实际、专业脱离职业、学生脱离岗位等難题[6]。

课程考核标准与职业技能等级鉴定标准对接  根据专业特点，结合高职学生从事的职业岗位对技能等级的需求，制定不能低于职业技能鉴定标准的课程考核标准。学生学完课程，有能力获得相应的职业技能等级证书，且职业技能等级证书与课程成绩挂钩。例如，某门课程的考核成绩方案有两种：方案一，由平时成绩50%+终结性考核50%评定;方案二，由职业技能等级证书评定。在具体实施过程中，学生若没有获得任何职业技能等级证书，或者考取了职业资格证书（给予平时成绩满分），则采用方案一考核评定;学生若考取了职业技能等级证书，可采用方案二考核评定，可申请免试或免修相应专业课程，直接获得课程学分。其中，初级证书可获得良好成绩，中级及以上证书可获得优秀成绩。为鼓励学生考取对应职业技能等级证书，可将职业技能等级证书与评奖评优挂钩或给予倾斜。

毕业标准与“1+X”证书制度要求标准对接  建立学分管理银行，由课程学分和“X”证书学分共同组成，让“学历证书+若干职业技能等级证书”逐步成为毕业标准。对于职业技能性特别强的专业课，获得职业技能等级证书是获得该课程学分的必备条件。“X”证书数量和级别作为优秀毕业生评定的重要参评指标，并在专升本考试中给予加分，对于高级别职业技能等级证书获得者，可申请免试进入合作本科院校的对应专业继续深造。

4 加强新“双师型”师资队伍建设，提升教师综合素质

“1+X”证书制度中的“X”对涉及职业技能鉴定课程的专业课教师提出新的要求，新的“双师型”队伍可以从以下几个方面进行建设。

外部引进  引入企业专业岗位的高级技术人员作为专任专业课程教师、顾问，在此基础上可适当引入部分鉴定师作为兼职教师，让丰富的企业资源呈现于课堂，使教学情境真实化，构建权威的鉴定标准，规范教学过程，可大大缩短“双师型”教师的培养周期。

内部培养  学校邀请行业企业、鉴定评价机构专家到校为教师进行专题讲座与培训，并定期组织教师深入企业交流学习，开展职业技能培训，让教师对职业岗位在企业的地位、晋升机制和发展前景有较深入的认识。对于直接从事“X”证书课程授课的教师，参加职业技能等级证书考试，取得中级证书，可进行初级证书课程授课;取得高级证书，可进行中级证书课程授课;取得高级证书，并在企业岗位锻炼六个月以上，可进行高级证书课程授课。

政策激励  为激励教师从事“X”证书制度课程开发建设、考核鉴定、市场开拓等工作，鼓励教师考取职业技能等级证书鉴定师、高级别职业技能等级证书，在工作量计算上给予一定系数并在职称评定上给予加分[6-7]，在公费培训学习、骨干教师遴选等方面优先推荐。

5 推进教学资源建设，提高教学质量

新型教材建设  根据市场对“X”证书种类的需求，结合教学实际情况，联合学校、行业知名企业、鉴定评价机构共同开发教材。教材出版后面向学校和社会销售，广泛听取学习者的意见和建议，为学习者提供良好学习体验。针对教材使用效果、更新周期，由企业和学校综合评判。

慕课资源建设  在网络教学平台建立慕课资源，适应高职扩招100万政策带来的生源变化问题，供广大学习者线上学习。教学视频按模块录制情境化微课，每个教学模块配套相应的习题。利用线上交互功能，提供交流答疑服务。

题库建设  由政府牵头，联合院校、知名企业、行业专家共同开发建设“X”证书题库，根据行业发展情况及时进行更新，并由专业公司负责题库平台搭建、运行和维护。

6 深化产教融合，创设岗位情境

校内升级实训条件  推进实训室的改造升级，实操环境还原工作情境，实训技能对接岗位技能和鉴定标准。实训室由专职人员进行管理维护，并安排“X”证书授课教师周末轮流值班，满足学生在课余时间强化职业技能的需求。学生在周末也可申请使用实训设备，对有安全隐患的技能操作需值班教师在场陪同，让职业技能训练、职业技能鉴定常态化。

校外建设实习基地  通过校企合作，发挥企业优势，成立实习基地，既可节约校内建设成本，又可充分发挥校企合作的资源优势，进一步深化产教融合。学生在实习期间可由企业导师负责指导，也可由校内导师和企业导师联合指导。学生在真实的职业岗位上体验浓厚的企业特色，更利于职业技能的锻炼和职业素质的养成。

校企共建教育基地  由政府牵头，学校、企业、鉴定机构联合建设职业技能教学、训练、鉴定为一体的教育基地，企业为学校提供技术指导、资源支持，学校为企业培养技术人才。企业的参加对鉴定机构技能等级证书发放与管理起到监督作用，使得鉴定过程规范化、鉴定标准统一化，让证书在企业获得公信力，提高证书含金量。一体化的教育基地为学生提供从入门到鉴定取证的一站式服务，企业可与教育基地签订人才需求计划，实现多方共赢。

7 结语

“1+X”证书制度是从国家层面对教育改革的引导，是社会对人才提出的要求。高职院校是职业技能人才培养的主体单位，探索新形势下的人才培养机制，实现职业教育“1”与“X”的双轮驱动，是每一位职教人共同的使命和任务。随着社会不断进步，产业不断升级，“1+X”证书制度下的“教”与“改”也将是一项持久动态的实践工程。

参考文献

[1]国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知[EB/

OL].[2019-01-24].http：//www.gov.cn/zhengce/content/

2019-02/13/content_5365341.htm？from=singlemessage&isappinstalled=0.

[2]张伟，李玲俐.职业院校“1+X”证书制度实施策略研究[J].职业技术教育，2019 （20）：16-19.

[3]杨堆元.职业教育“1+X证书”制度实施的探讨[J].职业技术教育，2019（29）：14-16.

[4]吴南中，夏海鹰.1+X职业技能等级证书开发的基本流程及其质量保证机制[J].教育与职业，2019（24）：26-32.

[5]劉炜杰.1+X证书制度下职业教育的课程改革研究[J].职教论坛，2019（07）：47-53.

[6]戴勇，张铮，郭琼.职业院校实施1+X证书制度的思路与举措[J].中国职业技术教育，2019（10）：29-32.

[7]李虔，卢威，尹兴敬.1+X证书制度：进展、问题与对策[J].国家教育行政学院学报，2019（12）：18-25.