潘自力

近几年我国技能型人才缺口巨大，社会科学文献出版社发布的2017年人才蓝皮书《中国人才发展报告（NO.4）》指出，我国高级技工缺口高达上千万人。当前，我国经济转型升级正值关键时期，迫切需要培养大批技术技能人才。

一、中职教育发展的现状

经过最近几年国家加大对中等职业教育的投入以及各中等职业学校的自身发展，我国的中等职业教育发展取得了很大的成绩，但发展过程中也出现了一些新问题：

1.中等职业教育生源质量下降

中等职业教育的生源主要为15-18周岁的应往届初中毕业生。随着高校的连续扩招以及高校数量的增加，使得学生进入高校的门槛进一步降低。这就使原来成绩一般的学生也看到了进入高等学校的希望，从而更愿意进入高中学习;另一方面中等职业教育在社会上的认可度较低使得家长都愿意让学生进入高中，进而进入高等学校学习。中等职业学校进入无门槛加之生源有限，使得进入中等职业学校的适龄学生大多为成绩很差、自我约束管控能力很低。

2.职业资格证书协调机制不足

如何证明一个经历过中等职业教育的学生的能力？在学学历上已经“低人一等”的中等职业学校学生只有拿相关的职业技能证书来证明自己的能力。才会在激烈的人才竞争中提高自己的竞争力。但是，现在我国已经公布的职业资格证书有很多市场认可度不高，证书含金量不足。而大多数含金量或社会认可度较高的证书报考条件中关于学历的要求已将把所有的中等职业学校学生排除在外，剩下的一些没有学历限制的技能证书即使学生辛苦考下来也得不到社会及企业的认可。……