常昕

摘要：目前我国社会经济的发展带动了国有企业的改革创新，在国有企业的混合整改中其整改的模式与方法在不断的创新。员工持股改革作为本轮国企改革的重要组成部分，具有典型的中国特色。只有进一步完善相关制度设计，着力构建长期激励机制，实现员工持股改革与混合所有制改革同步推进，员工参与公司治理与员工持股改革同步推进，才能使员工持股改革真正成为推动国有企业发展的重要助力。

关键词：国有企业;混合所有制;改革;员工持股模式

员工持股改革作为本轮国企改革的重要组成部分，具有典型的中国特色。只有进一步完善相关制度设计，着力构建长期激励机制，实现员工持股改革与混合所有制改革同步推进，员工参与公司治理与员工持股改革同步推进，才能使员工持股改革真正成为推动国有企业发展的重要助力。

一、国有企业员工持股改革具有鲜明的中国特色

1.员工持股改革不能改变国有股东的控股地位

与欧美企业通过员工持股实现股权制衡不同，国有企业员工持股改革的一个基本原则就是不能改变企业的公有制属性。因此《试点的意见》明确规定“实施员工持股后，应保证国有股东控股地位，且其持股比例不得低于公司总股本的34%”，而且对员工持股总量和单一员工持股比例分别予以限定，规定“员工持股总量原则上不高于公司总股本的30%，单一员工持股比例原则上不高于公司总股本的1%”。……