李雪威 王璐

〔提   要〕 上海合作组织从地区和全球两个层面积极参与全球卫生治理，其出发点既有应对地区公共卫生威胁、扩展组织功能的地区层面动因，也有应对全球公共卫生威胁、缓解全球卫生治理机制功能失调困境、提升成员国及组织整体国际地位的考量。上合组织参与全球卫生治理具有共同的卫生治理价值目标、已逐步建立卫生治理规制、成员国积极参与等优势，也面临着公共卫生威胁趋向多样化、成员国“搭便车”现象、成员国遵约开展集体行动具有局限性、卫生治理机制僵化和机构不健全、全球层面的公共卫生治理相对滞后等诸多挑战。放眼未来，上合组织应继续强化成员国卫生治理合作深度，加强组织凝聚力，着力构建上合组织命运共同体，建立健全卫生治理机制和机构，依托“一带一路”建设推进地区与国际卫生合作，深化与多边国际组织的卫生合作，从而为全球卫生治理做出更大贡献。

〔关 键 词〕上海合作组织、公共卫生安全、全球卫生治理

〔作者简介〕李雪威，山东大学东北亚学院教授，山东大学国际问题研究院海洋战略与发展研究中心主任

王    璐，山东大学东北亚学院国际政治专业2020级博士研究生

〔中图分类号〕D814.1

〔文献标识码〕A

〔文章编号〕0452 8832（2020）6期0023-15

作为一个不断成长壮大、以构建人类命运共同体为己任的跨政府组织，上海合作组织（以下简称上合组织）高度关注公共卫生安全问题，积极参与全球卫生治理。随着新冠肺炎疫情的持续发展，卫生议题在上合组织中的重要性不断提升。……