赵现科

基层组织是军队党的建设的基础，是落实党对军队绝对领导的根本保证，是军队战斗力生成的核心要素，是履行使命的基本单元，基层组织能力建设好坏与否，至关重要。当前，加强军队基层党组织能力建设，笔者感到应突出抓好以下4个方面。

一要严格组织生活落实落地。坚持把落实七项组织制度作为硬指标，每周雷打不动组织党日活动，支部书记、副书记轮流上党课，自觉参加所在党小组活动，做到持之以恒、常抓不懈;利用党日时机，组织党务知识考核、党建难题会诊、经验体会交流，用好党建APP，推送学习要点、理论热点，加强党建工作研究，不断拓宽班子成员党建工作思路;针对担负任务实际，制定“动”“散”条件下加强党组织建设的措施，特别是对于分散在外执行任务或者执行配属支援任务的分队，根据党员人数，合理进行整合，及时成立临时党组织，或采取就近挂靠的方法，纳入配属单位组织体系，确保人人都在组织的管控之中，人人都能及时参加组织生活。

二要强化党员队伍模范带头。一是严把入口。认真按照《军队党组织发展党员工作规定》中明确的标准条件，坚持成熟一个、发展一个原则，不以名额的数量来确定党员发展的数量，做到宁缺勿滥、确保质量。加大对党员发展对象军政素质考核力度，在党内法规常识考核的基础上，增加上年度军事训练成绩考察项目，确保发展对象素质过硬、官兵服气满意。二是严格教管。持续深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化，按要求组织党员承诺践诺、佩戴党徽，每月讲评党员队伍，督促履职尽责;高标准抓好每月1次党课制度，加强党性锻炼，引导认清“为什么入党、入党后怎么干”的问题;用好批评与自我批评武器，重点针对党员意识淡化的问题进行点评剖析，让党员“红红脸、出出汗”;搞好每年一次民主评议党员制度，对评议结果不合格的要搞好教育，对结果较差的要拿出处理意见，对有重大违纪问题的要坚持原则开除党籍，打破党员身份“终生制”的保险箱，让党员有危机意识。三是严实责任。工作安排、任务分派中，要将党员从青年群众中突出出来，让其在参与政务、管理事务、尽好义务中站排头、当先锋，有效解决部分党员混同于普通青年群众的问题，进一步培养锻炼党员队伍、促进作用发挥。

三要提升党员干部工作状态。一是紧跟政策教育。结合军事政策制度改革教育，及時发布改革调整的新部署、新政策、新动态，用权威消息占领思想阵地，平息议论猜测，消除彷徨观望，帮助基层干部看清政策趋势走向，明晰职业前景，增强发展信心。二是树立干事导向。积极探索创新部队改革整编后干部考核的方法手段，坚持领导评价和群众公论、内部考察和外部考察、定性评价与定量分析相结合，全面客观准确评价干部，坚决打破单纯按任职时间“排资论辈”的做法，激发基层干部主动作为的内在动力;发挥好先进典型的“辐射”引领作用，持续加大对先进典型的学习宣传力度，进一步讲好强军故事，使党员干部学有榜样、做有标杆。三是建立容错机制。认真贯彻进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见，及时建立健全容错纠错机制，对可以容错免责的情形结合部队实际进行细化具体化，追责问题时区分情况采取不同处理，无过错的坚决免责，该容错的大胆容错，保护干部干事创业的主动性积极性创造性。

四要发挥群众组织功能作用。一是转变观念强化作用。深刻认识“两个群众性组织”重要作用，依靠和支持共青团组织和军人委员会开展工作，加强领导和指导，使其做到组织健全、制度落实、活动经常、作用明显;把团支部、军人委员会和党支部连在一起抓、捆在一起建，定期分析“两个群众性组织”建设形势，主动向其压担子、给任务，真正让成员有责任、有压力、有地位，真正让组织动起来、干起来、转起来。二是加强培养强化能力。通过组织短期集训、经验交流、对口帮促等活动，培训团支部和军人委员会骨干;通过干部带战士、老兵带新兵等形式，给骨干教方法、传经验，不断提高开展工作能力。三是搞好选配搭好班子。要高度重视“两个群众性组织”的改选工作，把履职不尽责、干事不尽力、工作不尽心的成员坚决换掉;把推选委员骨干，同选配正副班长、党小组长结合起来，统筹安排，真正把思想素质好、群众威信高、活动能力强、有一定专长的战士，挑选到“两个群众性组织”中来。同时，要对表现突出的委员在表彰奖励上予以倾斜，持续激发委员干劲。