朱亚军

摘 要：本文首先从减少收入分配不公所带来的社会矛盾、减轻政府的财政负担两个方面分析事业单位养老保险制度改革的意义，然后从思想观念、岗位编制、改革内容、法律依据等方面分析当前制度改革面临的问题，最后从思想观念、人事制度、实际内容、法律法规等方面提出事业单位养老保险制度改革的思考建议。

关键词：事业单位;养老保险;制度改革;思考建议

0引言

我国事业单位和社会企业为员工提供的保障性待遇主要类型为五险一金，即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金，而养老保险所占用的资金最多，涉及人数最大，只要正常工作到退休年限且符合退休要求的都可以申请养老保险金，其制度是否完善对员工和政府的影响都非常大。

1事业单位养老保险制度改革的意义

1.1减少收入分配不公所带来的社会矛盾

事业单位养老保险制度改革对减少收入分配不公所带来的社会矛盾具有积极意义，只有保障人们收入公平才能尽可能地创造出相对公平的市场竞争环境。而当前事业单位养老保险制度与社会企业养老保险制度不同，我国采用双轨制养老保险制度，导致事业单位员工的养老保险金远超社会企业员工。长此以往，二者之间的收入分配差距越来越大，并不利于社会主义市场经济环境的构建，还会导致事业单位员工成为养老保险制度下的寄生虫。社会企业员工的养老保险金收入只能达到事业单位员工的一半左右，这样一来必然会引发社会矛盾。……