卫强

摘要：PPP模式现已逐渐成为政府建设公共服务设施的主要途径，有效解决了建设过程中政府资金不足的问题。但对项目公司来说，PPP项目虽是其发展机遇，但同时也为其财务管理提出了重大考验。本文详细分析了PPP模式下项目公司财务管理中存在的问题，然后根据分析结果提出了相应的解决对策。

关键词：PPP模式;项目公司;财务管理

引言

公共服务设施的建设需要大量资金支撑，政府仅依靠自身财力难以维持项目建设，这会显著影响其社会职能的发挥。为了更好地建设公共服务设施，充分发挥政府职能，也为了盘活社会资本，政府推出了新的合作模式，即PPP模式。在此模式下，政府将公共服务设施建设工程承包给项目公司，项目公司根据合同出资建设，承担绝大部分的资金，政府只需支出较少资金。这种模式既解决了政府资金不足的情况，确保其社会职能的发挥，也为项目公司提供好的建设工程，有助于其取得较为理想的经济效益，最终实现政府与社会资本的双赢。但是，PPP模式下的项目工程建设周期虽然一般只有两三年，但之后的运营周期较长，同时，PPP项目资金投入大，除股东投的资本金外，项目公司还需要向银行贷款，因而对其财务管理水平要求极高。因为一旦财务管理出现问题，项目工程的建设必然会受到影响，甚至出现建设进程的延误。目前，项目公司的财务管理并不完善存在许多问题。为了更好地建设PPP项目，提高项目公司经济效益，需要对财务管理中存在的问题进行深入剖析，明确问题所在，以便找到有效的解决对策。……