王云倩 孙伟婷

[提要] 通过对西安市典型社区养老服务设施现状调研，发现社区养老服务设施建设水平参差不齐，存在养老服务设施匮乏、服务内容单一、服务人员不足等问题，难以满足社区老年人的养老需求。基于需求导向，结合社区老年人特征，提出细化社区养老服务设施分类配置、资源整合配置等方法建议，为社区养老服务设施“落点”提供参考。另外，分析当前城市社会经济水平以及老年人口发展的特征及趋势，并对本次调研情况进行说明。

关键词：城市养老设施;供需均衡;机构养老设施;社区居家养老设施

基金项目：西安外国语大学研究生科研基金项目：“基于POI数据的西安市社区养老资源供需协同的研究”（项目编号：SSYB2019088）

中图分类号：C913.6 文献标识码：A

收录日期：2020年9月2日

一、西安市社区养老服务设施配建现状及问题分析

随着西安市社区养老服务的发展，政府也在一些社区大力投资建设了养老服务的基础设施。整理11个社区的调研资料，社区养老服务设施配建现状如下：居民健身设施11个社区均配建，老年服务中心有7个社区配建，社区卫生服务中心和老年活动中心各有4个社区配建，老年大学有3个社区配建，老年日间照料中心和老年公寓各有1个社区配建。社区养老服务设施配建现状与老年人养老需求存在较大差异。对比分析设施配建比例及使用比例可知，文化娱乐设施配建比例最高，医疗保障设施配建比例最低，但医疗保障设施使用比例最高，由此表明社区医疗保健设施缺口较大。……