刘军德

甘肃省兰州市农村经济指导站，甘肃 兰州 730030

一、兰州市农户承包地流转现状

近年来，随着兰州市农村改革的持续深化，特别是农村土地“三权分置”办法的积极推动落实和农业新型经营主体的快速发展，参与农村土地经营生产的愿望和需求不断增加，土地流转的面积逐年增加，流转形式不断丰富。截至2020年6月底，全市农村土地流转面积已达94.78万亩，流转面积占家庭承包经营耕地总面积的28.45%。

二、推进农村土地流转、加强土地监管的主要做法

（一）积极出台政策，提供流转遵循

为鼓励和促进全市农村土地流转，大力推动发展适度规模经营，兰州市人民政府于2010年制定下发了《关于加快推进农村土地承包经营权流转工作的意见》和《关于推进农村产权制度改革的意见》，对全市农村土地流转做出了全面部署，提出了明确的要求。同时，在认真调研分析的基础上，再次下发了《兰州市农村土地承包经营权流转管理实施细则》。各县（区）也结合实际，制订了加快推进农村土地流转工作措施，细化了对农村土地流转的管理办法。2015年以来，认真贯彻落实省上《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》（甘办发〔2015〕16号）文件精神，推动农村土地经营权稳步流转，有力促进了农业产业的快速发展。

（二）强化业务指导，规范流转行为

1.建立健全农村产权交易体系。2017年成立了兰州农村产权交易中心，建成了全市统一的信息系统和管理平台，在4个县（区）设立了分支机构，在4个区设了办事处。……