孙鑫

摘要：坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。党的十九大以来，新时期、新任务、新标准给党的建设提出了全新的要求，与时俱进加强企业基层党建工作创新是国有企业党务工作人员必须思考的全新课题。本文通过对新时代条件下的优化企业基层党支部建设工作进行探讨，分析存在的问题，并给出针对性的改进意见，努力实现新时期企业党建工作的转型升级。

关键词：国有企业;基层党建;工作优化

习近平总书记在2016年全国国有企业党的建设工作会议上指出：坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。在党的十九大新背景下，基层党支部的作用日益突出，但是从实际的发展状况来看，在国有企业中，少数基层党建工作开展效果仍不突出，基层党支部建设重心仍不明确，与企业中心工作融合仍不全面，基层党支部要真正突出政治优势、组织优势，发挥战斗堡垒作用，教育，管理和监督党员，发挥示范引领作用，从而加强队伍凝聚力、向心力，对企业团队建设、提质增效和可持续发展起到正向引导作用。

一、企业基层党建工作开展的时代意义

如果说班组是企业的细胞，那么作為基层党组织的党支部，就是党的最鲜活、最具生命力的细胞，它肩负着落实党的方针政策路线，教育、组织、管理、监督党员和服务群众服务生产等任务。不同的历史时期，可能对党组织提出不同的要求，但在新时代大环境背景下，功能良好的基层党组织、表现优异的基层党员，对于凝聚力量、促进和谐、助力企业发展有着举足轻重的意义。因此，优化基层党建工作、建设高质量的基层党组织和党员队伍，发挥战斗堡垒作用，是国有企业健康有序发展的前提和基石。基层党组织必须严格遵照党的章程开展工作，执行党的指导方针，贯彻党的政策路线，真正发挥领导核心作用，将“把方向、管大局、保落实”落到实处，为企业的提供坚实保障。

二、企业基层党建工作开展在当今时代背景下存在的问题

（一）对基层党的建设的重要性认识不足

党的十九大以来，中国特色社会主义进入了新时代，经济发展从原来大而不强的粗放型增长模式向更加注重协调发展、产业优化升级的方向转变。国有企业作为中国经济的支柱型组成部分，更要转变原来资源利用效率地、产业结构不合理的发展模式，注重提质增效、保护绿水青山。而面对新的目标，少数国有企业，尤其是基层组织，将精力和资源完全放在了抓发展、抓效益和抓生产经营上，客观上放松了对党建工作的关注度。读原著悟原理的劲头放松了，“抓工作从思想出发、抓思想从工作入手”的步子放缓了，对在新时代新形势下驰而不息抓好基层党建工作的重要性缺乏必要的了解。

（二）基层党组织工作机制完善水平仍有欠缺

一是少数国有企业的基层党支部书记岗位任用还存在着“福利型、过渡型、安置型”的情况，党务人员业务水平、履职能力缺少量化的管控机制。二是党建工作效果参差不齐，基层党组织虚化、弱化、边缘化还未彻底避免，缺少发挥作用量化的奖惩机制。三是党员教育培训工作内容方法仍略显单一，主要采取集中学政策、自觉写笔记等形式，缺乏生动、有活力的教育手段，缺少鲜活丰富的培训机制。

（三）基层党的组织生活开展有待改进

随着全面从严治党向基层的深入，基层党支部对于党的组织生活重视程度也显著提升。但实际操作来看，仍存在一些问题。从组织者来看，少数党务工作者，包括基层党支部书记，在业务水平上还有待提高。近年来国有企业中对于全面锻炼、全面成长，培养综合能力过硬的复合型干部要求日渐提高，很多行政干部、专业骨干走上了党支部书记岗位，但其中一少部分同志对党务工作认识不清，开展工作找不准切入点，对于党的组织生活仅限于“三会一课”等“规定动作”，缺少创新精神，进而存在形式单一、效果不佳的实际情况，还有待进一步完善。从参与者来说，对于理论学习、组织生活认识还不够深入，总觉得与本职工作比起来可以“放一放、等一等”，“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象仍未完全杜绝;从形式上来说，在当今新时代历史背景下，还有一部分基层党组织没有与时俱进地设计和策划组织生活，没有真正抓住党员干部的实际需求，也有极少部分基层组织只注重形式创新而不注重内容把关，把党内组织生活“娱乐化”、边缘化，偏离了正确的教育、管理、监督方向，需要及时进行整改纠偏。

三、新时代下企业基层党建工作优化对策

以笔者供职的大庆石化公司为例，作为大型支柱性国有企业，优化党的建设、强化“把方向、管大局”作用，就必须要把全面从严治党延伸到基层、落实到日常，这样才能保证企业走的不偏、走的不慢，在日益严峻的国内国际竞争局势中立于不败之地。这就要求各级党组织高度重视，强化政治建设、思想建设、制度建设和组织建设，从基层做起，从日常做起，求新求实，把党建与企业的中心工作深度融合，实现发展新局面。

（1）强化政治建设，把准企业的发展方向。党对国有企业的领导作用优势的体现，党建工作的方向和作用，取决于是否抓好了政治建设这一前提性、根本性建设。为此，我们要认真贯彻落实党的十九大精神，一方面抓好关键不动摇，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导，抓好执行不走样，不折不扣落实中央的决策部署，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制原则，落实“三重一大”和民主议事规则，切实抓好“一岗双责”，在统一思想的前提下抓好各项经营管理工作，打造一支忠诚、务实、担当、作为的干部员工队伍，始终保证企业正确的发展方向。

（2）强化思想建设，提升企业的发展合力。“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”，这句话说明思想是行动的先导，认知是行为的标尺，二者互相作用决定了党建工作的成效。所以国有企业优化党的建设要从思想建设出发，以党的方针政策、党的十九大精神宣贯、优良传统再教育等为切入点，把“抓好党建促生产”这一认识转化为全体干部员工的思想共识。这需要一方面做好宣传引导，以“三会一课”、形势任务宣讲、党建知识讲座等形式为载体，向全体党员、党务工作者和管理者讲清楚党建工作的深刻内涵和现实意义，认识到自己肩上的重任。另一方面则要把党建知识、党务工作作的学习常态化、制度化，坚持问题意识，做好调查研究，找全漏洞短板，理清问题成因，针对性地制定解决措施，让各层面党务人员、党员干部的党建水平真正提高，各级党组织的党建效果不断优化。

（3）强化制度建设，提升企业的发展保障。确保企业发展的旗子不偏、调子不乱、步子不散，靠的是政治建设和思想建设，确保党建工作开展得有声有色，人人有责人、事事有落实，靠的则是完善有效的制度保障。国有企业党的建设要形成内容量化、指标清晰、责任明确、操作性强的党建责任制考评办法，压紧压实工作责任，构建科学完备的工作链条，从责任分配、责任履行、绩效考核、违规问责几个方面形成全方位闭环，强化党建责任督查考核，并将考核评价结果与领导干部任免、收入、评优等挂钩，使考评工作更加有权威、有力度、有效果，推动党建工作往实里抓、往深处走。

（4）强化组织建设，为企业发展培育中坚力量。要真正把党建工作与经营管理等业务工作全方位、全过程的融合，首先需要一批政治过硬、业务优秀的高水平优秀党务干部。要克服重业务轻党务的错误认知，杜绝“安置型”“福利型”“照顾型”岗位安排，选拔优秀人才到党务干部的岗位上，将之作为锤炼干部党性修养的重要平台，真正建设一支政治强、素质高、业务精、作风硬的优秀党务干部队伍。要全面落实“一岗双责”，明确“一岗双责”具体内容，树立“管业务必须管党建”的理念，确保党建工作有抓手、可落实。各级班子成员必须起到带头作用，实现业务工作和党建工作两手抓、两手都过硬，切实在分管领域担起协助书记之责、管理监督之责、风险防控之责、以身作则之责。

四、结语

基层党建工作的效果，关系着国有企业的发展兴衰，要始终强化责任意识和使命担当，切实履行和落实好党建责任，扎实做好党建与中心工作融合发展这篇大文章，为企业的可持续发展奠定坚实基础、提供坚强的政治保障。

参考文献

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