王英

摘 要：农业生产是我国国民经济的基础，农村经济是维持我国经济平稳发展的关键，促进农村经济发展就是在巩固我国经济发展的基础。本文将从财税政策的角度分析促进农村经济发展的策略，希望能够通过制定合理的农村财税政策推动农村经济的平稳发展。

关键词：财税政策;农村经济;促进发展

财税政策存在的意义就是为了平衡国家与纳税人的利益，维持社会稳定发展，为了适应社会经济发展的需要，因此，国家需要根据实际情况经常对财税政策作出调整，这样维持社会经济的良性发展。目前我国农村经济的现状是：经济发展滞后，劳动力整体素质偏低，经过长年累月的积压财政问题比较严重。这些问题制约着我国农村经济的发展，如果不能及时解决，农村地区的财政问题就会更加严重，农民的生活会陷入更窘迫的状态。在不违背国家财税政策准则的前提下，对农村地区的财税政策进行改革，这是目前促进农村经济平稳发展最有效的方法，具体可以分为三步走：第一步，减免税收，财政补贴，给农民提供资金积累的时间和能力，扶持农民站起来。第二步，利用低税或免税的方式鼓励农民发展非农业生产的经济活动，优化农村地区的经济结构，让农民跑起来。第三步，加强对税收政策的监督管理，取消不合理的税收项目，肃清税收腐败问题，为农村经济的腾飞插上翅膀。

一、减免税收，确保农业生产活动平稳进行

国家的财政补贴可以直接增加农民收入，与此同时，还要不断增强农民的生产能力，扩大农业生产规模，提高农产品产量，采取减免税收的政策，在资金和政策上给予扶持，才能从根本上促进农村经济的发展。目前，我国为了扶持农村经济，已经减免了农民大部分的税收，农民只需要承担很少的税收费用用于农村基础设施建设即可，因此在农业生产过程中，财政部门目前补贴和扶持的力度较大。为提高农业生产效率，农民必须不断引进先进的生产设备和技术，这部分投入会给农民带来极大的负担，因此需要国家财政给予一定的支持，财政补贴是最直接的方式，还有很多间接的方式，比如给予农机具生产和销售企业在税收方面的优惠政策，这样就能降低农机具的成本，农民就能得到更多实惠。同时，还可以加大农村地区基层项目的建设，修桥铺路、兴建学堂、改水改电、修建医院、完善财政管理制度等等都能帮助农民尽快摆脱贫穷落后的面貌，让农村经济快速发展起来。

二、低税、免税鼓励农民开展非农经济活动，优化农村经济结构

及时调整產业结构是促进农村经济发展最有效的方式。目前农村劳动力大量剩余，很多人走上了进城打工的道路，这不仅不利于农村经济的发展，还引发了一系列社会问题，农村的留守儿童和老人得不到良好的照顾，农村基础建设跟不上，农民工的生活状态更让很多人担忧。为了从根本上解决这些问题，就需要鼓励农民自主创业，让农民留下来，政府在政策和技术上给予支持，农民可以开放本地的农产品生产、加工市场，实现产销一条龙，提升农副产品的价值;还可以开放当地的旅游资源，增加收入。这就离不开税收政策方面的支持，首先，税收部门可以给予农村企业及投资商政策上的优惠，简化税种，降低税率。其次，支持农村合作社的发展，在税收政策上给予优惠，实施免税或低税的原则。再次，对农村个体经营活动或者中小型的农副产品生产企业采取免税政策，并取消相关费用的收取。这些有助于农村市场经济快速发展的税收政策，能够激发一些农民回乡创业的激情，让农村经济向多元化的趋势发展。非农经济的发展，能让农民的钱包更鼓，干劲更足，农民从此不必再背井离乡的谋求生路。

三、加强对税收政策的监督管理

加大对财税政策的监督管理力度，认真履行监督部门的职责是对农民经济利益最好的保护，同时压实净化农村政府，提高税务部门工作效率最有效的措施。合理减免农民的税收，能够有效避免农村政府从中牟利，中饱私囊，还可以有效的控制农产品的价格，避免市场上农产品过剩或紧缺的问题，适当的财税调控能让物价趋于平稳，防治有人蓄意哄抬物价，造成市场经济的混乱。实施财税政策监督管理能避免税务工作人员徇私情，有效提高工作效率，还能净化财税工作队伍。让农民群众真切的感受到国家和政府的关怀。税务政策的有效落实是我国走向法治社会的标志，是农村经济发展的基础，在政策的扶持下，农民的生产和生活会得到根本上的改变，这样才能展现出社会主义新农村的面貌。

四、结束语

促进农村经济的发展，财税政策方面的支持必不可少，但财税政策的改革不能光靠国家，还需要地方政府和农民群众的共同努力。只有全国上下一条心，打破传统制度，创新财税政策，实现劳资优化，让农村地区的财税政策区域平衡化和合理化，这样才能从根本上解决问题。缩小城乡差异，推动农村经济的快速发展，才能早日实现我们的中国梦。

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