熊杰

摘 要：改制以来，消防救援队伍的职能职责更加拓宽，承担的综合应急救援任务越来越重，对消防救援队伍特别是基层的救援能力水平建设提出了更高的要求，如何进一步提升队伍的实战化水平，是当前亟待解决的问题，本文结合现实状况，谈谈如何进一步提高基层的实战化训练水平。

关键词：消防救援队伍;基层队站;实战化;训练

实战化训练是针对当前建设国家队、主力军的职能的定位下，灾害事故趋多、趋难的特点，着力解决当前基层消防救援队伍灭火救援中存在的问题和薄弱环节，革除一切不适应实战需要的训练模式，探索符合实战要求的，能促进战斗力整体提升的途径、手段和方法。实战化训练就是以实战的方式和要求来开展各项灭火救援工作。在实战化训练建设中，可以建设全灾种、大应急的队伍为目标，建立和完善科学、实用的实战化训练体系和机制，不断夯实执勤备战、岗位练兵、灭火救援、战勤保障、社会联动等勤务基础，不断提高消防队伍的灭火救援能力，为安全科学、快速有效地完成各类灭火救援任务奠定坚实基础。

1 当前实战化训练中存在的突出问题

1）基层实战化能力水平与形势需要不符。当前隔了灾害事故频发，形势所迫，任务所需。当前，随着社会飞速发展，各个方面发现的安全隐患愈加增多，灾害救援事件也频频发生，形势异常严峻复杂，社会稳定和安全系数不容乐观，严重威胁了人民的人身安全和利益。面对突如其来的问题，队伍如果不进行实战化训练，不高度重视此类情况的发生，那将是措手不及，后果不堪设想。因此，面对当前的形势，队伍还需进一步进行实战化训练，一切以预防灾害与次灾害发生为出发点，从严从难要求，最不利的情况为假想敌。

2）队伍的训练能力和水平还欠缺。当前各级还没有将实战化训练要求完全执行好。各级还没有本着“练为战、战为胜”的指导思想，不分场合，不分时机，不分科目，紧贴实战，加强业务练兵。同时，在讲究战略战术，规范战斗编程，没有完全根据人员实际情况，以小组或班单元，按照作战建制组合，将基层指战员以固定化的内容推向训练场，推向作战单位，没有将模拟近期发生的各类灾害救援现场搬回训练场进行一对一的训练，进而训练效果不理想。与此同时，没有经常开展以小组的形式进行协同作战，没有强化组组之间、班组之间以及单兵之间的协同配合和装备的熟练运用，及时发现并解决各类问题，不断提高训练成效和战斗力，进而达到遇有突发事件时还做不到忙而不乱，有条不紊地进行。

3）作风还不硬朗，队伍的实战化水平还薄弱。没有积极开展好实战训练就不能对全体基层指战员的协同处置能力可以起到很好的锻炼和提高，对基层指战员运用各类武器装备也还是欠缺严峻的挑战。基层指挥员的带头任何动作往往没有自己亲手做、亲手过，不能让指战员掌握在心、牢记在心。在实战化训练时基层指战员们眼高手低。没有全面坚持以训促管，用制度管人，队伍严格落实战备制度，坚持不懈地抓训练，形成完整的作战模式的能力还较弱。

4）训练设施单一，功能布局还不完善。由于各方面的条件影响和制约，许多模拟训练设施陈旧老化，存在训练设施建设不符合实战训练要求的问题。比如综合训练塔，基层多数训练塔只是简单开设了高空训练功能，但是绝大多数的综合训练塔没有真正高层建筑基本相同的有关消防系统，甚至出现改建训练塔，导致综合训练塔失去了实战化训练的作用。训练装置，只是一个简易的平台，实战化训练如何開展。真火烟热训练室，虽然很多基层单位有建设烟热室，但是真火室基层几乎没有建，导致真火训练流于形式，简而化之的训练，如何能达到实战化训练的条件。

2 下一步提升基层实战化水平的对策

1）构建执勤体系，营造好的训练氛围。一是要建立指挥机关和基层的接处警工作机制，确保队伍指挥作战力量的快速反应和快速到场，避免误接、漏接、接而无记录、出而不快速等现象的发生。二是加强骨干力量建设。培养选拔建立战训力量骨干和灭火救援专家库，严格选拔富有实战经验、业务素质过硬、精通组训工作的指战员、社会灭火救援专家入库，经常性组织教员赴专业救援机构进修培训，拓展他们的视野;经常性组织基层指挥员赴基础队伍开展交流教学活动，提升教练员教学能力和基层队伍的实战能力。三是在训练中要实施竞争激励机制。可通过进行岗位练兵和比武的形式，大张旗鼓地表彰先进，对在训练中涌现出来的尖子要进行适当的表扬奖励，对因身体素质差而影响训练成绩的要给予关怀帮助，使其树立起奋勇争先的信心。只有充分营造练兵的氛围，指战员的参训积极性才会被充分调动起来。

2）完善实战化机制，强化安全管理。一是加强评估系统建设。可参照基层指挥员能力考评工作，对实战化训练进行系统考核评估，开展单兵、班组、整建制中队、全勤指挥员实战化训练评估工作，采取现场评估和研讨评估相结合，日常考核和年终考核相结合。二是要加强考核结果运用。要将实战化训练纳入年度业务训练计划和全年重点工作，着重考核实战化训练科目，推行实战化训练工作问责机制和优先提拔使用等制度，使实战化训练工作发生质的转变，从而提高队伍整体作战能力。切实提高实战化水平。三是加强训练安全建设。要强化安全职责，从严落实指挥员的的责任，强调现场指挥员和训练组织者是安全工作的直接责任人，必须在确保安全的前提下才能进行训练、展开战斗。

3）强化岗位练兵体系，推进战勤保障。在执勤岗位练兵中，按照“训战一致”的要求，科学界定练兵的对象、内容和标准，采取实地化、基地化、模拟化、网络化等贴近实战的训练方式开展训练。其一紧贴职责任务、紧贴实战需求、紧贴现有装备，加大实战化训练广度、力度和深度，走整建制合成训练之路，减少以往大规模的比武竞赛活动，着力提升整体实战能力。其二经费和装备是强化训练，应对突发事件应急救援的资源保障，是基层队伍应急救援能力训练成败的关键。消防救援队伍在应急救援物资装备上具有很大优势，然而从承担综合应急救援职能上来说，目前很多地方车辆配备严重不足，各种消防隔热服、防护服、空气呼吸器的配备也达不到应配标准和数量。并且现有训练的装备以灭火装备为主，各种能有效支持训练的特勤不仅数量少而且种类不足。

4）构建社会联动，推进社会化协同。构建灭火救援社会联动体系的目的就是要调动和整合社会各类救灾力量和资源，以基层消防队伍为骨干，医疗救护、供水电气和电信事故等抢修队等救援队伍等应急救援力量共同参加的社会灭火救援联动机制，实现互通互联，资源共享，战时协同。提高基层辅助性队伍的实战能力。将各类支援消防救援队伍的力量纳入消防队伍执勤训练作战体系，建立适合的执勤、训练、管理制度和机制。要整合救援力量资源，建立平时多联系、战时能协同的应急救援管理工作机制。

总之，基层消防队伍作为一支专业化力量，业务训练是经常性中心工作，基层实战化训练建设中只要坚持以理念的更新为先导，是提高实战能力的重要途径和抓手，也是最直接的灭火救援行动准备。消防队伍要加强基础建设，深化训练改革，深入探索具有时代特色、紧贴实战需要的实际、以实战化训练为抓手，着力提高基层队伍灭火救援能力。

参考文献

[1]陆军，陈宝田，沈亚飞.基层应急救援力量建设之探讨[J].防灾科技学院学报，2011年01期.

[2]杨磊.消防部队灭火救援执勤战斗编成探讨[J].消防科学与技术，2015年12期.