◎ 罗 志

清咸丰四年（1865），在漕运总督吴棠的主持下，清江浦修筑成一座城垣体系完整的城市，继续作为清河县的治所，这是淮安城市发展史的一件大事。不过，关于吴棠筑城的文献记载，却并不多，关于清江浦城修筑起始时间，城墙有多长，花费多少银子，经费是从哪里出的，多少年来说法很多，也有不少争论。关于吴棠拆高家堰石工以建清江浦城，以及挖出“刘基造，吴棠拆，拆到此处拆不得”的石碑的传说故事，有多少历史真实性，也是一个大大的问号。其实，在现存的清代档案中，还留存着不少吴棠围绕修清江浦城的前前后后向朝廷上奏的奏折（杜宏春：《吴棠行述长编》，黄山书社2016年版）。通过这些第一手的档案材料，可以了解一些同清江浦城修筑相关的历史秘密，厘清在淮安城市发展史上的一些讹误不清之处。

1.清江浦城什么时候修的？

据《光绪丙子清河县志》卷三《建置》引用吴棠所撰《新建清河县城碑》记载，清江浦修筑“经始于三年之春，至四年秋而工竣”，既从同治三年（1864）春到四年秋，为期一年多。而同治五年（1866）十一月十八日吴棠向朝廷奏请报销清江浦修城费用的专折上，明确写明了清江浦城修筑历经几个阶段：同治元年（1862）春修砖圩，二年三月开始疏浚护城河、培筑土圩，三年正月才开始拆除砖圩、正式修城，同时修复外围的土圩和护城河，一直到四年九月底结束，请淮扬道台吴世熊进行竣工验收。

因此，从此奏折可以得知，清江浦城修筑于同治三年正月到四年九月底，跟《光绪丙子清河县志》的记载吻合，并细化到月份。……