（中国煤炭开发有限责任公司，北京 100010）

0 引言

近年来，国有煤炭企业在我国经济发展中起着极大的作用，企业的良好运营对于推动经济发展具有更重要的影响，煤炭企业职工是企业中极具影响力的主体，在管理企业运行的过程中，如何维护职工合法权益，尤其是职工信访权益便变得极其重要，煤炭资源是企业持续发展的重要因素，职工则是支撑企业向前发展的重要支柱，因此，在煤炭企业发展的过程中，是离不开每一个个体职工的。本文主要从维护煤炭企业员工信访权益工作内容展开，着重论述维护职工信访权益管理办法，为维护煤炭企业职工合法信访权益提供一定的对策。

1 国有煤炭企业有关信访维稳管理工作内容探析

对于从事企业信访维稳工作的工作人员而言，在平时的工作中，很大一部分工作内容的核心便是接收企业退休人员的信访信息，并且在此过程中，及时地解决有关问题，为职工反映的相关问题给出合理的答案并第一时间落实职工问题。对于企业综合管理部的工作人员而言，除去管理职工与信访维稳工作外，还要管理公司印章，同时分配公司的外事管理工作等。就信访内容而言，绝大部分是员工对于公司执行国家政策，或单位某些章程等方面有所不满而提出的意见，也有部分煤炭企业因为自身员工平均年龄低，退休人员较少，加之现在退休人员逐渐社会化，更强调公司福利待遇，这也成了信访维稳管理工作内容之一[1]。

2 国有煤炭企业信访维稳工作人员日常培训心得总结

2.1 提升思想认识，增强业务水平

在培训的过程中，企业往往更加强调信访维稳工作人员从多方面去了解上访者的各种需求，并且设身处地地为上访人员提供帮助，在接收到上访信息时，及时详细地予以记录，并且在合理期限内进行反馈，为上访人员提供科学的信访平台。培训工作不仅能够从思想上让信访维稳工作人员更加清晰地认识到信访工作及时良好地处理的重要性，更加提高了该工作人员的思想觉悟，能够增强工作人员的共情能力，及时明白上访者的需求。同时，在操作信访维稳工作的某些技能方面，通过长期或短期的培训，也让信访维稳工作人员在一定程度上得到了提升[2]。

2.2 搭建交流平台，促进借鉴分享

培训的目的不只是能够增强信访维稳工作人员业务水平，在很大程度上也为不同企业的员工在交流信访维稳工作处理等方面搭建了平台，能够使其针对工作中遇到的问题及时地进行沟通交流，并且能够为彼此出谋划策，可以说，培训不单是为了促进职工发展，同时也可以为不同员工之间交流借鉴不同的意见和方法提供了平台，使其更方便快捷地增强学习，加快方法交流。更重要的是，信访维稳工作人员在此过程中，可以从更有经验的人员处学习到更多的知识和技能，并且提高解决问题的能力，更好地为企业职工提供一定的解决方法。

2.3 拓展了工作思路，掌握经验方法

培训不但可以拓展员工工作思路，而且能够让员工更好地掌握经验方法。很多员工在平时处理企业信访事务时，很大程度上因为没有足够的渠道去和他人进行沟通交流，无法从外部获取到更好的方法和经验，很容易处在一个闭塞的循环之中，这样的条件下，员工一直掌握的都是比较传统的方法和思路，很难及时应对突发状况，日常的培训管理工作，可以让更有经验的信访管理人员为他人提供更好的工作思路，从而让其他信访维稳工作人员掌握更多的经验方法，从而推动企业信访维稳工作的进行，让员工在工作过程中能够更有条理，更有经验。

3 关于维护职工信访权益管理办法分析

3.1 严格遵照有关规定，维护职工合法权利

不管是法律的严格规定，还是有关管理办法的规定，对于企业，尤其是国有煤炭企业而言，都应该以身作则地严格遵守，并且将法律法规的规定严格落实到实际中。首先，关于公司有关章程规定，对职工信访合法权益进行详细的划分，并且严格规定职工合法权益保护渠道，让公司职工在遇到问题时能够及时反馈，并且得到解决；其次，严格遵照法律法规的规定，将职工信访权益维护放在信访维稳工作的核心位置，在保障公司规定符合法律规定的基础上，将职工信访权益维护放在公司章程规定中，让职工信访权益不但能够得到外部保护，在本质上也能够得到落实；最后，在严格遵守《办法》的基础上，可以将员工信访权益维护落实到公司章程规定之中，让职工的信访权益能够得到更进一步地保障。

3.2 重视信访部门基础建设，为职工反映权益搭建平台

对于煤炭企业而言，信访部门基础建设是极其重要的，良好的信访部门建设能够为职工上访提供一定的保障，同时也为信访维稳工作的开展建立了更加强化的基础。信访部门基础建设可以说是一个企业开展信访维稳工作的基石，如果一个企业连信访部门都没有，即便有，基础建设没有做好工作也是不行的。某些企业在现实中因为没有信访部门，或者是有信访部门，但是只是一个摆设，这样的做法只会让职工不停地上访却反馈无效，这对职工合法权益保护极其有害，从长远来看，对于企业自身的发展也是极其不利的。因此，我们建议，作为国有企业，煤炭企业更应该重视本企业信访部门的基础建设，为加强职工信访权益维护打下更加牢固的基础，让职工有问题可以有去处，有去处可以有效果，长此以往，职工的合法权益得到合法有效地解决，而企业的声誉也得到了更好地保护。

3.3 及时采取稳控措施，做好疏导教育工作

很多企业职工在反馈有关问题时，因为比较急切，需要解决的问题和反馈的意见对其自身极其重要，所以在很多时候容易采取不当方法，这样的做法不但让其上访的问题解决消耗更多的时间，同时其合法权益也得不到更好的保护，这是企业不愿意看到的现象，同时更是企业职工更加害怕遇到的问题，因此，对信访维稳工作人员来说，在平时日常工作过程中，应当加强自身业务水平锻炼，提高解决问题的思路和能力，让职工反馈能够得到正确的解决，更重要的是，在企业职工采取不当上访措施时，能够给予正确的疏导，让其采取恰当的措施去维护其合法权益。另外，在平时的工作过程中，企业信访维稳工作人员在面临突发状况时，应当及时反馈上级，并且采取一定的应对措施，对上访人员进行合理的疏导工作，平复信访人员的心绪，给予信访人员合理的答复，并且及时有效地真正将事情落实到位，让上访人员更有信心。

4 结语

信访维稳工作的进行对于职工合法权益保护具有重要意义，国有煤炭企业作为国有企业，更是应当在平时的工作中做好带头作用，为维护职工合法权益提供一定的保障。信访维稳工作是企业和职工对某些问题进行沟通的良好渠道，也是企业发现自身问题的重要方法，国有煤炭企业应当在发展过程中，将信访维稳工作放在重要位置，长此以往，企业的发展才会更加清晰，也会更加顺利！