徐辉　邱影悦

摘 要：党对人民军队的绝对领导制度，是马克思主义建党建军学说的理论必然、中国革命实践经验的历史必然，也是新时代实现中国梦的时代呼唤。只有全面贯彻军委主席负责制，积极深化巩固国防和军队改革成果，瞄准一流牢牢扭住战斗力标准，才能牢牢把握新时代坚持党对人民军队绝对领导的根本。

关键词：党对军队绝对领导;理论优势;军委主席负责制

十九届四中全会强调，把我国军事制度优势更好地转化为国家治理和军队治理效能，关键是要毫不动摇地坚持党对人民军队的绝对领导。这是关系我军性质和宗旨、关系社会主义前途命运、关系党和国家长治久安的重大战略问题，是我军的建军之本和强军之魂。

一、深刻理解党对人民军队绝对领导制度的历史必然性

万水千山不忘来时路，树高千丈根深在沃土。党对人民军队绝对领导的原则和制度，融入人民军队的血脉之中，是我们党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理，成为永不变的“军魂”。

坚持党对人民军队的绝对领导制度，源自于马克思主义唯物史观的先进性和真理性。马克思主义唯物史观告诉我们，政治是经济的集中体现，不同的社会是以不同经济地位而区分为阶级的，任何政党都是特定阶级的政党并为其根本利益而斗争的政治组织，军队作为国家机器的主要力量，也是为一定阶级及其政党实现政治目的服务的，必然从属于一定的阶级及其政党。由此可见，对于一个具体国家而言，作为统治阶级的政党，必然领导和掌控国家及其政权，也必然领导和掌控军队。正是“马克思主义提供了一条指导性的线索，使我们能在这种看来扑朔迷离、一团混乱的状态中发现规律性”。因此，坚持党对人民军队绝对领导这一根本原则的確立，实质是我党对马克思主义唯物史观在政治军事实践领域一种自觉的创造性的应用，是实现马克思主义建党建军思想中国化所取得一项重要成果。

坚持党对人民军队的绝对领导，是总结中国民主革命经验的历史必然。前车之鉴，后事之师。中国旧民主主义革命失败的历史充分表明，革命政党要最终取得胜利，就必须建立和掌握自己的军队。中国共产党在初创时期，对独立领导武装斗争和掌握军队的极端重要性的认识并不十分清楚。以致在蒋介石突然背叛革命时，我们的武装力量极其弱小，甚至束手无策。正是充分吸取了这些血的教训，毛泽东没有照搬俄国的革命经验，没有言必称马列地将问题停留在理论分析上，而是根据历史经验和现实斗争的需要，响亮地提出：“秋收暴动非军事不可，此次会议应重视此问题，新政治局的常委要更加坚强起来注意此问题。湖南这次失败，可说完全由于书生主观的错误，以后要非常注意军事，须知政权是由枪杆子中取得的”。[]可以说，“须知政权是由枪杆子中取得的”这一观点，成为中国革命理论和斗争方式的巨大突破。进而，通过“三湾改编”和“古田会议”等，确立了党对军队绝对领导的建军原则，并使之最终成为我国的一项基本军事政治制度，从而构筑了我军永远置于党的绝对领导之下的坚实制度基础。因此，坚持党对军队的绝对领导，既不是外部强加的，也不是我党一时的率性而为，而是在马克思主义唯物史观指导下充分吸取中国民主革命的教训与经验的历史结晶。

坚持党对人民军队的绝对领导是实现新时代中国梦强军梦的坚强保证。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。习近平担任中央军委主席以来，立足时代特点和国家安全与发展的战略全局，以治国安邦、治军强军的远见卓识和改革强军的深谋远虑，高度重视军队党的建设。2014年10月，习主席主持召开了古田全军政治工作会议，高举党对军队绝对领导的旗帜，带领我军重整行装再出发。在我们加快建设社会主义现代化强国和建设世界一流军队、迈向中华民族伟大复兴的征途上，我们面临着前所未有的战略机遇，同时也面临着前所未有的严峻挑战。然而，无论战争形态怎么演变、军队建设内外环境怎么变化、军队组织形态怎么调整，信息化战争改变的只是战争形态与战争样式，而不会改变战争的政治属性。因此，实现党在新时代的强军目标必须毫不动摇坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥，都必须牢牢握紧这一“金钥匙”。十九届四中全会权威准确地总结了党对军队绝对领导的制度优势，即“坚持党指挥枪，确保人民军队绝对忠诚于党和人民，有力保障国家主权、安全、发展利益的显著优势”，并将这一优势纳入我国国家制度和国家治理体系“13个坚持”的显著优势中，这在我们党和人民军队的历史上是首次。这一优势，为我们坚定党对军队绝对领导的制度自信提供了基本依据。

二、准确把握坚持和完善党对人民军队绝对领导制度的时代要求

党对人民军队绝对领导制度的实现形式，总是伴随时代和实践的发展变化不断完善。十九届四中全会指出，要坚持人民军队最高领导权和指挥权属于党中央，健全人民军队党的建设制度体系，把党对人民军队的绝对领导贯彻到军队建设各领域全过程。这是新时代坚持和完善党对人民军队绝对领导制度的实际举措，更是时代的呼唤。

全面深入贯彻军委主席负责制，坚持人民军队最高领导权和指挥权属于党中央。维护权威、维护核心历来是马克思主义政党建设的重大课题。马克思曾借用爱尔维修的话说：“每一个社会时代都需要有自己的大人物，如果没有这样的人物，它就要把他们创造出来。”在我国，军委主席负责制是是党对军队绝对领导的根本制度和根本实现形式，解决的是我军最高领导权和指挥权问题，核心就是军队最高领导权和指挥权属于党中央。这是事关党对人民军队绝对领导的战略全局和根本方向的大事，具有牵一发而动全身的决定性作用。党的十九大更是旗帜鲜明地把“中央军事委员会实行主席负责制”写入党章，使这一领导体制在党的根本大法中确立下来。当下，要坚持党对人民军队的绝对领导制度，重中之重就是维护和贯彻军委主席负责制，这是我们遵循的最高政治要求、必须严守的最高政治纪律、必须落实的最高政治任务。

深入推进国防和军队建设改革，健全人民军队党的建设制度体系。从制度上看，经过土地革命、抗日战争、解放战争的淬炼，坚持党对人民军队绝对领导的制度日臻完善，形成了包括坚持人民军队最高领导权和指挥权属于党中央、中央军委，中央军委实行主席负责制，各级实行党委制、政治委员制、政治机关制，实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制，实行支部建在连上等在内的一整套制度体系。取得全国政权以后，我党顺应时代条件和历史方位的变化，把马克思主义建党建军学说同中国具体实际相结合，探索创造了独具中国特色的最高军事领导制度，最终形成了党的总书记、国家主席、中央军委主席“三位一体”的军委主席负责制。党的十一届三中全会后，我党系统总结历史经验教训，推进国家法治化进程，军委主席负责制由宪法正式确立并不断丰富发展。进入新时代，习近平总书记着眼实现中国梦强军梦，围绕维护和贯彻军委主席负责制提出一系列重大战略思想、重大理论观点、重大决策部署，从理论和实践上不断发展党的最高军事领导制度，丰富完善了军委主席负责制贯彻落实的制度机制，确保军队高度集中统一和政令军令畅通，标志着党的治党治国治军能力发展到了新的阶段、提高到了新的水平。

瞄准一流，把党对人民军队的绝对领导贯彻到军队建设各领域全过程。军人为战而生，备战打仗是军队的根本职能，是军人的主业主责。作为执行党的政治任务的武装集团，我军从诞生之日起，就始终强调军队首先是一个战斗队，虽然不同时期具体任务不同，但战斗队的根本职能始终没有变。2020年全軍开训动员令上，习主席明确要求：“紧盯强敌对手，大抓实战化军事训练”，揭示出制敌必先知敌的胜战之道，也为实战实训确立了新的更高标准。可见，作为一支党绝对领导下的人民军队，过去，我军以劣胜优、以弱胜强，用“气”弥补了“钢”的不足，彰显了“气”的威力。如今，我们在用现代化装备锻造钢铁劲旅的同时，更要重视用“气”来锤炼钢筋铁骨，要始终瞄准“靶标”，努力实现“像打仗那样训练、像训练那样打仗”，只要党和人民一声令下，就要敢于斗争、敢于胜利。

三、着力提高坚持党对人民军队绝对领导的政治自觉和实际能力

军旗永向党，军魂聚军心。面对当前严峻复杂的斗争形势，要实现党在新时代的强军目标，把人民军队全面建成世界一流军队，必须进一步强化对党绝对忠诚的政治品格，把思想政治建设摆在部队各项建设首位，切实提高坚持党对人民军队绝对领导的政治自觉和实际能力。

首位是忠诚。天下至德，莫大于忠。《史记》中说，“受命之日，则忘其家;临阵约束，则忘其亲;援桴鼓之急，则忘其身。”“忘家”、“忘亲”、“忘身”的“三忘”精神不仅是对将帅们的要求，更是对所有军人的要求。我军是党缔造、领导和指挥的人民军队，忠诚是党对军队第一位的政治要求，是人民军队的最高政治标准。在2020年这个春天，从开工建设到交付使用，从接收首批患者到满负荷运行，火神山医院让世界看见了中国速度之迅猛，中国力量之磅礴，中国精神之伟大。军队支援湖北医疗队坚决落实习主席重要指示，扛起如山使命，在荆楚大地抗疫一线奏响了一曲曲英雄壮歌。这是新时代人民军医交出的“火神山答卷”，也是他们向党和人民交出的忠诚答卷。

标准是绝对。“高山仰止，景行行止。”习主席强调，对党绝对忠诚，要害在“绝对”两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。做到“绝对”二字，就要党叫干什么就坚决干，党不允许干什么，就坚决不干，确保政令军令畅通，始终做到枪听我的话、我听党的话，做到平时听招呼、战时听指挥、关键时候不含糊。“穿上军装，就要敢于冲锋陷阵。”在军队支援湖北医疗队，50后、60后、70后、80后、90后……年龄结构是名副其实的“老中青”三代人。无论年龄多大、职务多高，穿戴上防护服、大口罩、护目镜，他们都是冲锋陷阵的白衣战士。使命召唤下，新时代人民军医向祖国和人民报告：召之即来、来之能战、战之必胜！

关键是守规矩。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”锻造忠诚品格，对官兵来讲，关键是要守规矩特别是政治纪律和政治规矩。头上要始终立着组织。任何时候都要牢固树立组织为大、组织为上、组织为重的观念，自觉维护组织权威，始终接受组织监督。脚下要始终避着红线。那些“老虎”“苍蝇”大多是随着职务的提升，自我膨胀，是非不分，成了政治上的“智障儿”，触碰了党纪国法的高压线，必将受到纪律规矩的惩戒。

应中国革命而生，谋国家强盛而来，向民族复兴而去。正是因为牢牢坚持党对人民军队绝对领导这一“命根子”，人民军队始终与共和国共同成长、一道前进，历经风雨拥有了值得骄傲和自豪的今天。新征程上，我们广大官兵服从命令、笃实力行，毫不动摇地坚持党对人民军队绝对领导的根本原则和制度，才能做习近平强军思想的坚定信仰者、忠实执行者、模范实践者，才能锻造坚不可摧的精神长城。

参考文献

[1] 毛泽东军事文集.第一卷[M].北京：军事科学出版社、中央文献出版社，1993：2.

[2] 列宁选集：第2卷[M].北京：人民出版社，2012：426.

作者简介：徐辉（1977.11-），女，汉族，陕西城固人，博士，海军军医大学基础医学院政教室，副教授，研究方向：思想政治教育。