摘 要：交通规费征收档案管理是征收管理部门工作的重要组成部分，也是国家档案管理工作中的重要组成部分。随着时代的发展，档案管理问题是日趋突出。因此本文针对交通规费征收档案管理的现状展开讨论与分析。

关键词：交通规费征收;档案管理;现状与分析

交通规费征收档案，是指在交通规费征收管理过程中形成的具有保存和使用价值的以计算机为载体，或者以纸制材料为载体，或者以磁带、光盘、胶片等材料为载体，以文字、图表、声像等形式存在的表、证、单、书、帐、册、票等各种资料，采集、整理、归档后形成的历史记录。交通规费征收档案是征收管理活动中形成的原始记录，做好交通规费征收档案管理，是征收管理部门工作的重要组成部分，是维护征收和交费合法权益和维护历史真实面貌的基础性工作。

一、目前交通规费征收档案管理的现状

交通规费征收档案能够还原税收征管过程“原貌”，并且是最直接、最准确的依据，所以征管档案承载的作用是显而易见的。但是在实际工作中交通规费征收档案管理工作在一些地方还没有引起足够的重视。

（一）档案管理重视程度不到位。一些地方和部门的领导及规费征收人员认为只要能够把规费征缴上来，完成征收任务，征管档案可有可无，征管档案只表现为规费管理过程中的规范性。并且在档案管理中并没有专职的档案管理员负责管理档案，日常管理过程中产生的征管档案一般由规费征收管理员进行管理，由于规费征收管理员忙于日常征管工作，不能够及时进行整理、归档，容易出现档案丢失的现象。同时，随着规费信息化的发展各种征管软件在征收管理中应用电子数据信息已基本满足日常管理需要，规费征收员一般不会查看原始纸质档案，对纸质档案的重视程度也逐渐降低。

（二）交通规费征收档案管理工作的发展是不平衡的。大体存在以下几种问题：一是档案管理人员少：由于工作量大，业务繁杂，平时对档案管理人员的配置不合理，投入的精力不夠多，一般都由办公室秘书或文书来兼任档案员。二是资金投入少，档案设施不全。有些领导对档案管理认识不足，重视不够，舍不得资金投入。没有专用的档案室，档案室与财务，人事以及其它工作室混用，不够安全可靠。更谈不上配置微机实行现代化管理了。三是管理工作不够规范。由于部门领导忙于经营或其它经济活动，对档案工作放松了管理。许多重要的档案信息都没有得到及时整理、保存和存档，有的甚至散失，给档案的提供和利用带来困难。

二、加强交通规费征收档案管理应采取的措施

1、提高对档案管理的重视程度。提高档案管理的重视程度，首先需要单位的领导层重视档案管理工作的重要意义，在领导层的正确认知下，促使相应部门进行宜传，提高单位内全体人员的认识，通过这种自上而下的方式，改变单位对每一个人档案管理的认知，通过这样的方式创设良好的规费征收档案管理范围，从而在工作中不断提高工作效率。其次是努力提高档案管理人员的素质。交通规费征收档案管理和档案质量的提高，以及档案管理的规范化.专业化、标准化。都需要提高档案管理人员的素质。我们要造就-批精通档案管理.并能掌握高科技知识，能灵活掌握运用计算机技术的人才。为此，城强档案人员的业务培训十分重要。可选送到高校去培训或参加档案管理部门的岗位培训，做到全部持证上岗。提高档案管理人员的素质，是做好档案管理工作的重要途径。

2、加强组织领导。要把档案工作重视起来，加大资金投入，配备必要的设置，改善保管条件。如配置专用档案室.铁柜、办公室、微机等必要设施，确保档案安全，增大档案管理的科技含量。要将档案工作纳人相关部门的职责范围和岗位责任制，做到定期检查、督促落实。

3、加强学习和宣传，建章立制、规范档案管理。提高全员档案意识和各科室做好档案管理的积极性和主动性，切实转变重经济效益，轻基础管理的现状。确立科学规范，集中统一的管理观念。认真学习《档案法》《国家保密法》等有关法律、法规和方针政策。并根据《档案管理条例》， 统筹规划并负责制定本单位文件材料归档和档案保管、利用、鉴定、统计、销毁、移交等有关规章制度;增强档案库房管理制度的落实，严格执行档案查阅、借阅制度，无泄密及损害单位利益事件发生;完善档案的管理，加强照片、录音录像等收集及规范化整理工作。使文件材料归档率、完整. 率、齐全率均达到了要求，做到及时准确，为查阅各类资料提供了便利，对推进档案制度化、规范化、现代化建设，全面提升档案管理水平做出了积极的贡献。

4、建立健全制度，实行规范化管理：建立健全本部门.本单位文件材料的形成、积累、整理.归纳以及档案的保管，保密.鉴定、统计.利用等各项管理制度，确保档案收集齐全完整，集中统一管理，确保档案管理工作的科学化、规范化。

5、搭建信息化平台，推行规费征收档案管理是实现以信息化为支撑的现代化规费征收管理体系的重要措施。目前来说，文书档案收集与归档工作方式方法，难以使用不断增加的数据资料整理工作需求，需要借助信息技术的支持和帮助。例如，利用0A系统，实施数字化办公，有利于提高文书档案工作开展的效率，保障数据信息的安全性。再比如，搭建档案数据库，依托信息化管理平台，及时收集各部门和业务的文书档案资料，对档案实施数字化管理，生成数字化档案，提高档案的利用率。需要注意的是，文书档案工作人员在利用信息技术工作时，要做好档案数据资料的核对和检查，保证资料的真实性和及时性。同时要做好档案资料的安全管理，按照相关规章制度实施管理，确保资料不外泄。加大对档案信息化建设的投入力度，不断提高档案工作的效率和质量，促使其作用和价值的发挥。建立一支档案管理队伍，优化人力资源配置 把形成于不同部门和环节的征收征管档案进行采集（扫描）、整理、归档、管理及档案分析应用时，需要建立一支思想政治水平过硬、税收业务素质精湛、档案管理知识丰富、能够吃苦耐劳的专业化人才队伍，并且要保持档案管理队伍的稳定，这是科学化、精细化、信息化管理征管档案的前提。但是从目前情况看，规费征收档案缺乏专职的档案管理员，基本上以兼职为主，并且缺少管理档案专业知识的背景。基于目前的人员状况已无法满足现代交通规费征管体系背景下的档案管理工作的需要，所以要建立一支专业化的档案管理队伍，还应为专职的档案管理员提供学习培训、交流档案管理工作的机会，不断提高档案管理人才的各项技能，满足交通规费征收档案管理工作需要。

三、结束语

交通规费征收档案管理对于交通规费征收工作具有重要意义，针对档案管理工作中出现的问题要进行深入细致的研究，结合当下的信息化时代背景，做出相应的解决策略，通过提高重视程度，加强组织领导和学习，建立健全管理制度，提高人员素养等多种办法提高档案管理的工作效率和质量，进一步挖掘档案管理的信息资源价值，还原征收和交费合法权益和维护历史真实面貌，使其在交通规费征收工作中发挥应有的价值。

参考文献

[1] 李婕.加强交通规费征收档案管理的思考[J].兰台内外，2005（6）.

[2] 吴敏巴吐 那生.当前税收征管档案管理现状及问题的探讨[J].《卷宗》2016年第07期

作者简介：钟进军（1976-）男，汉族，广西钦州人，大专，主要从事档案收集归档工作。