葛书池

“高素质”“专业化”六个字是新时代干部队伍建设思想的高度凝练、高度概括、高度抽象，内涵博大精深，如何以创新的思维、创新的理念、创新的方法、创新的举措，推动国家综合性消防救援队伍高素质专业化干部队伍建设向纵深发展更显重要。

要以理论创新为先导做实顶层设计

干部队伍建设实践创新的政治性、政策性、导向性、敏感性都很强，这就要求做足顶层设计的功课，既需要站在顶层高度进行设计，又需要运用全局整体系统的方法进行设计。同时，充分发挥理论创新成果的引领功能和先导作用，推动顶层设计的科学化、时代化、实效化。个人感觉可以关注以下3个方面：

一是理念思路。坚持继承与创新相结合、当下与未来相结合，坚持思辨方法，勇于变革突破;

二是方法路径。坚持由上到下、由点到面、由易到难、层层推进，坚持遵循干部工作规律，突出类别化、差异化，坚持解决表象问题与深层问题结合;

三是突破重点。建立形象具体的高素质专业化标准，建立考评、使用、塑造有机衔接的一体化管理体系，建立差异化的定性定量考评标准和客观、公正、透明、可信的考评程序，建立便捷、高效、可行、现代的考评方法，建立民众广泛参与和监督的民主机制，建立“能上能下”的退出和淘汰机制，建立以能力与业绩为导向的奖惩机制，建立刚性的选拔任用责任追究机制等。

要以实现科学考评为中枢创新体制机制

“高素质”“专业化”作为一种高度概括、高度凝练、高度抽象的要求、理念、表达，只有与考评捆在一起，做到要求什么、导向什么就考评什么，才能确保要求和理念落地。这更需要瞄准考评这个“中枢”，聚焦发力，以科学考评为目标，构建起针对高素质专业化要求，集考评标准、考评程序、考评方法、考评结果运用于一身的机制。个人感觉可以关注以下4个方面：

一是针对性的考评标准体系。结合国家综合性消防救援队伍干部门类较多、专业复杂等特点，建立分门别类，体现不同层级和不同岗位职责要求的考评标准，重点建立机关行政干部考评标准、一线救援干部考评标准、专业技术干部考评标准三大体系。

二是综合性的考评方法体系。把定量考评与定性考评结合起来、考评方法与考评手段结合起来、不同考评方法优化组合起来，建立起以定量考评为基础，以定向考评、现场考评和定性考评为互补的完整方法体系，坚决防止“唯分论”“唯票论”。

三是智能性的结果分析体系。运用大数据、网络化等现代信息技术，对考评数据进行专业化统计、自动化排序、系统性分析。

四是机制性的结果运用体系。区分考评分类等级，建立可兑现的考评结果基本运用标度、单项结果运用标度和特殊运用标度。通过考评机制创新，带动实现干部管理模式的类别化、差异化。

要以构建系统体系为目标整体推动实践

推动新时代国家综合性消防救援队伍干部队伍建设创新实践，建立系統思维、形成系统思路、实施系统方案，防止出现“好干部难以脱颖而出，好干部难以成批涌现”局面。个人感觉可以关注以下3个方面：

一要遵循生成规律源发提升。领导者个体既要坚持开发升华悟性，又要持续培养联想能力，还要坚持持续递进，在螺旋式上升中实现核心能力渐进性、动态式发展。

二要根据考评结果强制提升。根据综合考评结果，组织人事部门针对弱项能力进行强制培养塑造。政治辨别力弱，强制理论武装;工作推动力弱，强制实践锻炼;持续创新力弱，强制视野开拓;自我提升力弱，强制警示教育。

三要按照理想标准引领提升。切实把自我塑造和组织培养结合起来，形成能力提升合力。要突出政治标准，培养干部忠诚品质、政治定力、政治担当、政治自律，持续增强政治辨别力;要突出提高推动发展能力、决策能力、驾驭全局能力，持续增强工作推动力;要突出提高创造能力、应变能力、学习能力，持续增强长久创新力;要突出增强自我认知能力、自我控制能力、自我纠正能力，持续增强自我提升力。