【摘要】建筑工程招投标是现阶段建筑行业中重要的市场竞争方式，其宗旨以公平、公正、公开为基础，对建筑市场的良性发展起到了十分重要的作用。本文从建筑工程招授标关了的意义出发，通过对招投标过程的现状分析，提出管理建筑工程招投标的控制方法，以达到优化市场竞争，促进建筑行业健康有序发展的目的。

【关键词】建筑工程;招投标;现状分析;控制方法

建筑工程的实施建设，是一项繁琐且复杂的系统，在项目的前期招投标文件中，必须从施工成本、施工进度、施工设备、施工安全、施工质量、施工人员、施工工艺等多方面进行综合考虑，在有效保障项目建设效果、质量以及安全的前提下，以最省时、省力、省钱的方案为最佳选择。

1、招投标管理的意义

建筑工程招投标是目前市场竞争体制下，最具公平性的建筑工程评价体系。随着我国基础设施建设的大力发展和建筑市场的逐步开放，强化建筑工程招标管理对进一步规范建筑企业市场行为、提高建筑施工全生命周期管理、完善工程质量监督体系建设、提升建筑工程施工工艺水平都具有十分钟大的意义。

首先，招投标的公开性，对所有应标企业的硬件与资质都做出了明确的要求，只有达到规定的企业才能对项目进行投标，杜绝了滥竽充数的现象;其次，招投标文件中，可以明确提出对项目建设过程的管理要求，并形成合同文件，有效的加强了项目建设的整体施工管理;再者，招标文件中提出了建设质量标准，有效的提高了建设单位的质量管理监督水平;最后，招投标响应文件中，建设技术方案的设计，可以不断地提升建筑工程的施工工艺水平，加快建筑行业技术的进步。

2、建筑工程招投标现状分析

建筑工程招投标对建筑行业的发展有着重要的推动作用，不仅保障了竞争的公平性，同时也提升了建筑施工企业的管理水平和施工技术水平。但是现阶段，在我国建筑工程的招投标管理中，还是存在着一定的不足，主要表现在招标文件的严谨性、投标文件的单一性和评标体系的规范性三个方面。

2.1招标现状

招标文件作为指导招投标工作的重要条款，对整个工程项目的建设具有重要的意义，招标文件的编写，必须根据项目建设的实际情况，结合工程建设技术要求、投资金额、工期要求以及质量要求，同时招标文件中的各项条款必须清晰明确，措辞严谨，对项目建设的投资目标必须列出详细的分类指标，但是在现阶段的招标工作中，招标文件基本是同一格式，缺乏针对项目建设的具体指标，同时对应标的技术要求也比较模糊，甚至在某些方面有前后矛盾的情况出现，对建设工程的招标环节带来了比较大的困难，也使得应标企业在编写投标文件时，容易出现错误，导致项目建设中出现不必要的麻烦。

2.2投标现状

投标文件作为响应项目建设招标的重要文件，涵盖的内容应该包括商务标、技术标等多方面，是建筑企业应对招标时展示自身资质、技术水平、管理水平的重要文件，同时也是提出项目建设成本，优化项目建设方案的文件，是后续评标工作的重要依据，但是现阶段建筑工程投标文件技术比较单一，缺少多方案的对比，同时在投标时为完成项目的中标，不惜采取降低建设成本的方式来获取更高的商务评分，导致后期项目建设出现资金不足，从而增加建设方最终的成本投入，甚至有偷工减料，降低项目建设安全质量的风险。

2.3评标现状

评标体系是建筑工程招投标中，最重要的环节，评标体系应该从应标企业的资质、项目建设的技术可行性、建设成本、建造效果等多方面对企业的投标文件进行评定，然而现阶段，建设方在利益的驱使下，往往只注重商务标的评分，忽略了建筑工程技术方案的重要性，以价格因素作为整个项目招投标评判标准，严重的影响了项目后期建设的效果和质量，同时在评标过程中，还存在着串标和围标等违法现象，也存在着暗定的现象，极大的破坏了招投标的公平性。

3、招投标管理控制方法

建筑工程招投标管理要以科学性、合理性和公正性为前提，在前期做好市场的调研工作，对方案的规划和设计、成本的投入都必须有充分的了解，在保障项目建设质量效果的同时，节约建设资金，提高投资效益。针对目前建筑工程招投标的现状，其控制方法应从管理制度、评标办法、监督体系等方面予以强化。

3.1招投标机制的标准化

招投标制度的建设必须有一套科学的流程，从项目招投标信息的投放，到应标企业的资质审查和标书的完整性检查，再到技术文件和商务文件的评定，以及评标结果的公布和评标质疑处理都必须制度化和标准化。首先从建筑工程建设的实际情况出发，通过项目建设前期的可行性研究和初步设计，制定出详细的项目建设技术规范要求以及项目建设预算要求;其次设置科学合理的评分体系，将项目建设成效、质量、工程技术应用与资金成本相结合，选取最佳的评分标准;最后完善招投标结果公布以及相关的质疑处理流程，公开解决建筑工程招投标中的投诉情况。

3.2评标机制透明化

在评标过程中，评审人员必须具备专业性，仔细研究项目的评标细则，同时要仔细审阅相关的投标文件，对投标企业的资质、技术方案、获奖项目等加分项做好审核并对评标过程全程采用视频记录，使得整个评标过程透明化。在某EPC建设项目公布评标结果以后，有投标企业就相关评标工作提出了质疑，认为评标人员不专业，未看完所有企业的投标电子文档，同时对获奖加分项未统计完全，怀疑存在唁箱操作的可能，最终监督部门通过调取现场录像，证明评标过程完全公正，评标结果科学有效，其透明化的评标机制，杜绝了违规操作的可能。

3.3监督机制公开化

建筑工程招投标的监督机制，是确保整个招标过程合理合法、公平公正的重要制度。监督机制的建设，可以结合现阶段的信息化技术以及大数据技术，将整个招投标过程公开化，在采用专业监督机构的同时，就项目的招投标过程接受全面公开的监督，并通过监督机制的公开化，打造一个规范的建筑工程招投标环境。

结语：

建筑工程招投标的目的是规范建筑行业的竞争行为，提高市场的透明度，有效的促进建筑市场的健康发展。为确保建筑工程招投标的公正性，应针对目前招投标过程中的不合理情况，做出有效的控制，以积极的态度面对现阶段招投标出现的问题，并予以妥善的解决，为我国的建筑市场创造出一个和谐、公正、科学的整体环境。

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作者簡介：

李洋（1986-），男，汉族，湖南益阳人，本科，工程师，主要从事招标、监理工作。