徐辉 孙良成

提高农民整体素质，培养造就一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，带动广大农民脱贫致富，是促进农业产业高质量发展的迫切需要，是乡村人才振兴、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的必然要求。安徽省农民科技教育体系认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和中央1号文件精神，根据农业农村部、财政部关于做好农民教育培训工作的有关文件精神，认真制定培训实施方案，认真组织实施高素质农民培育，为发展现代农业做出积极贡献。

安徽省各级农业主管部门加强对高素质农民培训工作的领导，成立领导小组，强化培训工作责任制，制定惠农政策。积极组织新型农业经营主体带头人、返乡入乡创新创业者、产业扶贫带头人、专业生产型和技能服务型人才等参加高素质农民培训，精心制定培训实施方案和培训计划，合理安排培训课程，力求培训适应需求、服务农民。

一、抓好关键，认真落实

（一）认真遴选学员

安徽省有培训任务的农业农村主管部门高度重视，印发有关文件通知，召开专题会议，对符合条件的新型农业经营主体带头人、返乡入乡创新创业者、产业扶贫带头人、专业生产型和技术服务型人才等逐一摸排，认真遴选，学员名单通过村、乡（镇）、农业农村局逐一审核，分期进行培训。

（二）精心选聘教师

安徽省农民科技教育体系选聘具有较高理论知识且具有实践经验专业技术人员担任教师，每期培训班至少聘请2名省级专家。省级专家主要来自于安徽省农业大学、安徽省农科院等单位。聘请的县级教师都是长期工作在农业生产的第一线，有的是理论和实践经验丰富的农民企业家，有的是长期从事农民教育培训工作的资深讲师。不同类型的教师丰富了学员的课堂，也深受农民学员欢迎。安徽省充分发挥培训教师的专业优势，多渠道、多形式、多层次开展科技培训，采用科技进村入户、培训班、明白纸、科技咨询服务、田间现场指导等形式，向农民开展科技培训和技术服务。

（三）合理设计培训

丰富培训内容。安徽省规定新型农业经营主体培训时间累计不少于128学时，专业生产型和技能服务型培训时间累计不少于48学时。理论课程与实践课程时间按1︰2安排。严格按照农业农村部、安徽省农业农村厅发布的文件要求，保证参训学员人手一套部、省级以上统编教材（公共课教材10种以上和专业技能课教材3-5种）。组织教师研究教学方案，每位教师在授课前编写制作教学课件，认真备课，认真教学和辅导。在教学内容上做到重点突出、贴近实际，实行模块化分段教学，课程包括公共基础课和专业技能课;在培训方式上，将集中培训与现场指导作业相结合、理论知识培训与实践技能培训相结合、专业教师讲课与实践能手传授经验相结合、技术培训与田间学校培训相结合，在教学过程中注重教学引导，以培训学员农业科技意识、生态环保意识、质量安全意识、带头致富意识为主要目的。

走进田间课堂。在农民专业合作社、家庭农场等生产基地和农民田间学校开展农民科技实训，积极指导和支持农民开展各种实践活动。在丰乐镇水稻新品种示范片，指导教师现场指导田间管理，吸引了许多农民围观，对水稻品种及田间管理充满了兴趣;在凤阳县小岗村北大荒七星农场水稻新品种示范片，指导教师现场走进农田，对水稻品种及田间管理知识进行科普，与周边村民进行互动;在乡村休闲农业班上课时，教室里座无虚席，要求参加培训的农民越来越多。学科技、用科技，依靠科技发展生产、建设美好乡村的氛围越来越浓厚。

搭建合作平台。安徽省农业部门每年都安排学员参加中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会和安徽省秸秆综合利用产业博览会，对拓展高素质农民理念视野、激发他们的创新活力、搭建合作平台、引领农民与市场有效对接起到直接的推动作用。

（四）坚持跟踪服务

安徽省农民科技教育体系做好高素质农民培训工作的同时，因地制宜，积极为高素质农民创业发展提供政策支持和后续跟踪服务。每位培训后的新型农业经营主体高素质农民，都安排一名农技人员跟踪指导服务3年，每名农技人员跟踪服务指导10位高素质农民。培训后的专业生产型高素质农民，每名农技人员跟踪指导服务1年。

二、强化扶持，助力振兴

为全面贯彻十九大及十九届二中、三中、四中全会精神和认真落实中央和安徽省委农村工作会议文件精神，安徽省农民科技教育体系创新政策措施、充分利用惠农政策，不断加大对高素质农民的扶持力度，重点在土地流转、农业项目、农业基础设施建设、金融信贷、农业补贴、农业保险、产业扶持等方面给予优惠，加大融资担保力度，鼓励农业信贷担保公司面向农民开展符合规定的信用担保业务，支持高素质农民创办各类农业经营主体，助力乡村经济振兴。建立项目资金专账，确保专款专用，规范使用。建立培训项目资金审计制度，切实把培训项目资金管理好、使用好，用出效益。

三、成效显著，带动致富

安徽省农民科技教育体系通过开展高素质农民科技培训，农民们掌握了生产技能、了解了市场需求、提高了生产经营水平、学到了创业本领，带动了农民学科技、用科技热潮，促进了农业新品种、新技术及新业态的推广应用，推动了产业化、规模化经营，加快了现代农业发展的步伐，培养了一大批农村致富带头人，许多学员受训后成为种养大户、村里的科技示范户、农民专业合作社的带头人。

安徽省肥西县官亭镇农民唐业志，承包了200多亩土地，通过休闲农业知识培训，创建了“宝地稻鱼生态家庭农场”，选择了200亩地势平坦且没有水源污染的水田，用于发展稻田养虾，水稻和龙虾共养取得了双丰收。水稻每亩收入1200多元，龙虾每亩收入2000多元，年收入20多万元。

安徽淮南市寿县的张运伍创办安徽益丰生态农业园区，从事设施蔬菜种植、水产和畜禽养殖，发展河蟹等特种水产养殖1280亩，皖西白鹅养殖3万只，土鸡养殖1万只，蔬菜种植560亩。他创新“信贷入股、土地流转、园区务工、产业带动及技术服务”扶贫模式，为400多个农民提供就业岗位，带动周边5个村294户贫困户。

安徽省安庆市太湖县的曹双乐承包开发山场3.2万亩从事茶业、毛竹、油茶等生产经营。他坚守初心，积极参加部、省、县能力提升培训，从百亩茶园发展为3万亩山场综合开发，组建合作社、创办农业企业，打造产业扶贫“绿色银行”， 直接带动265户贫困户稳定脱贫。

近年来，安徽省农民科技教育體系充分利用各级各类媒体，围绕主体主线，宣传大事、新事、实事，创新宣传手段，努力营造宣传氛围，及时宣传报道重要工作进展、总结典型经验做法、展现高素质农民风采，探索和思考农民教育培训发展理论，不断在农民教育培训工作中推陈出新，为安徽乡村振兴提供坚实的智力支持。未来，安徽省农民科技教育体系将继续大力推进高素质农民培育和农村实用人才培养工作，为安徽的农业更强、农村更美、农民更富贡献力量。

（作者单位：1.安徽省农业科技教育中心;2.肥西县农业农村局）